про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2335/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірівши матеріали позовної заяви Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області (вул. Руденко, 7, м. Рубіжне, Луганська область, 93010) до відділу примусового виконання рішень Луганської області Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Єгорова, 22, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93404) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору, -
30 квітня 2021 року до Луганського окружного адміністрнативного суду надійшли матеріали позовної заяви Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області до відділу примусового виконання рішень Луганської області Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 14.04.2021 ВП № 65145396.
В обгрунтування позову зазначено, що 20.04.2021 Управлінням праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області отримано постанову про стягнення виконавчого збору від 14.04.2021 № 65145396.
Згідно судового рішення рішення та виконавчого листа УПСЗН Рубіжанської міської ради зобов'язано нарахувати і виплатити стягувану грошову допомогу до 5 травня ОСОБА_1 за 2020 рік з урахуванням попередньо виплаченої суми.
05.04.2021 УПСЗН Рубіжанської міської ради здійснено нарахування стягувану грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми у розмірі 6800,00 грн. Список для нарахування УПСЗН Рубіжанської міської ради направлено на Обласний комп'ютерний інформаційно-обчислювальний центр соціального захисту населення Луганської обласної адміністрації.
З огляду на те, що, грошова допомога до 5 травня є виплатою, яка фінансується з державного бюджету, кошти буде виплачено стягувану після їх перерахування на рахунок УПСЗН Рубіжанської міської ради. Таким чином, рішення виконується, УПСЗН Рубіжанської міської ради не відмовляється від своїх зобов'язань щодо виконання рішення суду, проте виконання рішення в повному обсязі у строки встановлені у постанові про відкриття виконавчого провадження унеможливлюється з незалежних від управління причин, зокрема положеннями бюджетного законодавства.
На підставі викладеного позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про стягнення виконавчого збору від 14.04.2021 № 65145396.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 4 ст. 287 КАС України визначено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
З огляду на зазначене,суд дійшов висновку щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у відповідача належним чином засвідчену копію виконавчого провадження № 65145396 та докази надіслання та вручення позивачу постанови про відкриття виконавчого провадження, а також поставнови про стягнення виконавчого збору.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області( вул. Руденко, 7, м. Рубіжне, Луганська область, 93010) до відділу примусового виконання рішень Луганської області Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Єгорова, 22, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93404) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Судове засідання призначити на 12 травня 2021 року на 14 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: пр. Космонавтів, 1й8, м. Сєвєродонеццьк, Луганська обл.
Витребувати у відділу примусового виконання рішень Луганської області Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Харків) належним чином засвідчену копію виконавчого провадження № 65145396 та докази надіслання та вручення позивачу постанови про відкриття виконавчого провадження, а також поставнови про стягнення виконавчого збору.
Витребувані судом документи надати у строк до 07 травня 2021 року.
Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Ірметова