ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"05" травня 2021 р. справа № 300/444/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 від 10.03.2021 про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 , -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє ОСОБА_2 (надалі по тексту також - представник позивача), звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 .
Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 15.02.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами. Так, пунктами 5-8 ухвали від 15.02.2021 витребувано у Військової частини НОМЕР_1 , крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) копії письмових доказів із відповідними поясненнями про обставини, які засвідчують такі документи.
Військова частина НОМЕР_1 , станом на 05.05.2021, правом подання відзиву на позовну заяву не скористалась, ухвалу про відкриття провадження від 15.02.2021 разом з позовною заявою та доданими до неї документами отримала 01.03.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 76501 0137211 1.
10.03.2021 представником Військової частини НОМЕР_1 подано заяву про зупинення провадження у справі, на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України, оскільки сторона по справі перебуває у складі Збройних Сил України, які залучені до проведення антитерористичної операції.
На підтвердження таких аргументів відповідач подав витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.02.2021 щодо ОСОБА_3 та довіреність №57 від 08.12.2020, якою уповноважено останнього представляти і захищати інтереси Військової частини НОМЕР_1 (а.с.40-41, 45-46).
Розглянувши подане представником Військової частини НОМЕР_1 письмове клопотання про зупинення провадження у справі №300/444/21, дослідивши і оцінивши наведені у ньому доводи, суд вказує на наступне.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
З поданого клопотання судом встановлено, що представником Військової частини НОМЕР_1 подано докази на підтвердження направлення ОСОБА_3 (майора юстиції, помічника командира частини з правової роботи - начальника юридичної служби Військової частини НОМЕР_1 ) до складу сил і засобів здійснення заходів і забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь в операції об'єднаних сил у Донецькій та Луганській областях в оперативно-тактичному управлінні ''Північ'', забезпеченні її проведення, з метою виконання службових (бойових) завдань.
Незважаючи на те, що даний витяг із наказу (по стройовій службі) містить запис ''м. Торецьк'' як місце його складання/видання, однак місце реєстрації юридичної особи відповідача є місто Коломия Івано-Франківської області.
У такому витязі із наказу, крім місця вибуття - ''з 233 загальновійськового полігону'', не містяться ідентифікуючі дані куди саме мало місце прибуття ОСОБА_3 .
Більше того, за умови дійсного безпосереднього несення військової служби в місті Торецьк Донецької області помічником командира частини з правової роботи - начальника юридичної служби Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , відсутні докази залучення усього особового складу Військової частини НОМЕР_1 до проведення антитерористичної операції або переведення цілої військової частини на воєнний стан.
У даній справі стороною (відповідачем) є не безпосередньо помічник командира частини з правової роботи - начальник юридичної служби Содолінський О.В., а Військова частина НОМЕР_1 як юридична особа публічного права (суб'єкт владних повноважень).
Диспозиція пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України вказує на перебування особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, які, тобто відповідна військова частина чи формування, в складі якої і перебуває військовослужбовець, переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Суд, проаналізувавши обставини справи та оцінивши доводи, наведені заявником, як підставу для зупинення провадження у справі, прийшов до висновку, що клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 є необґрунтованим, а тому у його задоволенні слід відмовити.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 від 10.03.2021 про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 - відмовити.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.