просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
05 травня 2021 року м. Харків Справа № 913/253/21
Провадження №14/913/253/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 27.04.2021
за позовом Фермерського господарства «ЛАВР-АГРО», с. Нововодяне, Кремінський район Луганської області
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області
про визнання права постійного користування земельною ділянкою, визнання недійсним наказів
Фермерське господарство «ЛАВР-АГРО» звернулось до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, в якій просить суд:
1. Визнати за Фермерським господарством «ЛАВР-АГРО» право постійного користування земельною ділянкою площею 52,3 га розташованої на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, призначеної для ведення селянського (фермерського) господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_1 , відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994 р., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 15.
2. Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 31.07.2019 № 1601-СГ «Про припинення права постійного користування землею»
3. Визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, площею по 2 га: ОСОБА_2 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0103, наказ № 505-СГ від 04.02.2020; ОСОБА_3 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0106, наказ № 506-СГ від 04.02.2020; ОСОБА_4 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0092, наказ № 507-СГ від 04.02.2020; ОСОБА_5 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0094, наказ № 514-СГ від 04.02.2020; ОСОБА_6 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0109, наказ № 530-СГ від 05.02.2020; ОСОБА_7 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0099, наказ № 539-СГ від 05.02.2020; ОСОБА_8 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0110, наказ № 586-СГ від 06.02.2020; ОСОБА_9 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0091, наказ № 587-СГ від 06.02.2020; ОСОБА_10 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0097, наказ № 589-СГ від 06.02.2020; ОСОБА_11 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0102, наказ № 593-СГ від 07.02.2020; ОСОБА_12 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0089, наказ № 594-СГ від 07.02.2020; ОСОБА_13 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0104, наказ № 595-СГ від 07.02.2020; ОСОБА_14 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0100, наказ № 596-СГ від 07.02.2020; ОСОБА_15 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0108, наказ № 985-СГ від 28.02.2020; ОСОБА_16 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0093, наказ № 986-СГ від 28.02.2020; ОСОБА_17 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0105, наказ № 1315-СГ від 10.03.2020; ОСОБА_18 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0095, наказ № 1668-СГ від 25.03.2020; ОСОБА_19 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0096, наказ № 1669-СГ від 25.03.2020; ОСОБА_20 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0098, наказ № 1670-СГ від 25.03.2020; ОСОБА_21 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0112, наказ № 1671-СГ від 25.03.2020; ОСОБА_22 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0101, наказ № 1691-СГ від 25.03.2020.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Фермерське господарство «ЛАВР-АГРО» користувалось земельною ділянкою, загальною площею 52,3 га, у тому числі: рілля - 49,4 га (з кадастровим номером 4421684500:01:001:0048), сіножаті - 2,9 га (з кадастровим номером 4421684500:08:001:0013), яка розташована на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 15. Зазначений державний акт виданий на ім'я ОСОБА_1 , який був засновником фермерського господарства «ЛАВР-АГРО», однак помер у 2016 році.
Наказом Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 31.07.2019 № 1601-СГ «Про припинення права постійного користування землею» було припинено право постійного користування землею ОСОБА_1 загальною площею 52,3 га., у тому числі: рілля - 49,4 га (з кадастровим номером 4421684500:01:001:0048), сіножаті - 2,9 га (з кадастровим номером 4421684500:08:001:0013), яка розташована на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994 р., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 15.
Як зазначає позивач, у лютому 2020 року Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, з порушенням норм ст. ст. 92, 141, 149 Земельного кодексу України та без погодження з ФГ «ЛАВР-АГРО» прийняли накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність для 21 громадян України, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, площею по 2 га кожному за рахунок земельної ділянки площею 52,3 га, право постійного користування землею ФГ «ЛАВР-АГРО» на яку посвідчено Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994, зокрема:
1. ОСОБА_2 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0103, наказ № 505-СГ від 04.02.2020;
2. ОСОБА_3 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0106, наказ № 506-СГ від 04.02.2020;
3. ОСОБА_4 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0092, наказ № 507-СГ від 04.02.2020;
4. ОСОБА_5 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0094, наказ № 514-СГ від 04.02.2020;
5. ОСОБА_6 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0109, наказ № 530-СГ від 05.02.2020;
6. ОСОБА_7 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0099, наказ № 539-СГ від 05.02.2020;
7. ОСОБА_8 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0110, наказ № 586-СГ від 06.02.2020;
8. ОСОБА_9 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0091, наказ № 587-СГ від 06.02.2020;
9. ОСОБА_10 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0097, наказ № 589-СГ від 06.02.2020;
10. ОСОБА_11 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0102, наказ № 593-СГ від 07.02.2020;
11. ОСОБА_12 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0089, наказ № 594-СГ від 07.02.2020;
12. ОСОБА_13 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0104, наказ № 595-СГ від 07.02.2020;
13. ОСОБА_14 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0100, наказ № 596-СГ від 07.02.2020;
14. ОСОБА_15 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0108, наказ № 985-СГ від 28.02.2020;
15. ОСОБА_16 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0093, наказ № 986-СГ від 28.02.2020;
16. ОСОБА_17 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0105, наказ № 1315-СГ від 10.03.2020;
17. ОСОБА_18 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0095, наказ № 1668-СГ від 25.03.2020;
18. ОСОБА_19 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0096, наказ № 1669-СГ від 25.03.2020;
19. ОСОБА_20 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0098, наказ № 1670-СГ від 25.03.2020;
20. ОСОБА_21 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0112, наказ № 1671-СГ від 25.03.2020;
21. ОСОБА_22 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0101, наказ № 1691-СГ від 25.03.2020.
Вищезазначені накази позивач вважає незаконними та такими, що підлягають скасуванню. Так, як зазначив позивач, зі смертю засновника ФГ «ЛАВР-АГРО» ОСОБА_1 , якому спірна земельна ділянка була надана на праві постійного користування згідно з Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994, таке право не є таким, що припинилось. Фактично саме ФГ «ЛАВР-АГРО» набуло права та обов'язки землекористувача на спірну земельну ділянку. Відповідач вважає, що, видаючи наказ від 31.07.2019 № 1601-СГ «Про припинення права постійного користування землею» та вищезазначені накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність для 21 громадян України, відповідач діяв всупереч вимогам закону, а саме статті 141 Земельного кодексу України (у відповідній редакції), так як відсутні законодавчо визначені підстави для позбавлення «ЛАВР-АГРО» права використання земельної ділянки внаслідок смерті його засновника та припинення ним права постійного користування вказаною земельною ділянкою, у зв'язку з чим позивач вважає, що наявні підстави для визнання вищезазначених наказів недійсними.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.04.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху з огляду на наступне.
За правилами Господарського процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статям 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що з 01.01.2021 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270 гривень.
Відповідно до п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).
Враховуючи те, що позивачем у позовній заяві заявлено 23 (двадцять три) вимоги немайнового характеру, при зверненні з даним позовом до суду позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 52210,00 грн.
Позивачем до позовної заяви додано квитанцію № 89904 від 26.04.2021 про сплату судового збору на суму 2270,00 грн, що не є доказом сплати позивачем судового збору, у встановленому законом розмірі.
З огляду на викладене, заявнику слід доплатити судовий збір в сумі 49940,00 грн., докази сплати надати суду.
Частиною 1 статті 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, у зв'язку з недодержанням заявником вимог ст. 164 ГПК України, дану позовну заяву слід залишити без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Фермерського господарства «ЛАВР-АГРО» б/н від 27.04.2021 - залишити без руху.
2. Фермерському господарству «ЛАВР-АГРО» протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме: доплатити судовий збір в сумі 49940,00 грн., докази надати суду та у зазначений строк подати заяву про усунення недоліків.
3. Роз'яснити Фермерському господарству «ЛАВР-АГРО», що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно ч. 4 ст. 174 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 05.05.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.А. Лісовицький