Справа № 138/1140/21
Провадження №:1-кс/138/164/21
30 квітня 2021 року м. Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, під час досудового розслідування кримінального провадження № 42021021220000012 від 28.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
До Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 42021021220000012 від 28.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований по АДРЕСА_1 , зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів шляхом нарахування та виплати заробітної плати працівникам зазначеного ДНЗ № 2 за роботу, яка фактично не виконувалась.
За даним фактом 28.01.2021 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021021220000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування, відповідно до ст. 93 КПК України, 30.03.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено запит на отримання документації про суми виплачених доходів та утриманих податків за період 2017-2020 років, з метою використання їх як доказів у даному кримінальному провадженні, відносно жителів ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_8 у наданні документації про суми виплачених доходів та утриманих податків за період 2017-2020 років на вказаних вище жителів ІНФОРМАЦІЯ_3 ,слідчому відмовлено, посилаючись на чинні норми кримінального процесуального кодексу України, зокрема на главу 15 вказаного кодексу - тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчий вважає, що відомості, які містяться у вказаних вище документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та мають суттєве значення для з'ясування обставин злочину. Без вказаних документів неможливо прийняти законне рішення в даному кримінальному провадженні.
Отримати дані відомості шляхом проведення інших слідчих дій та в інший спосіб не представляється можливим, окрім як шляхом тимчасового доступу до документів з метою їх виїмки.
За таких підстав з метою повного, всебічного, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, проведення в подальшому необхідних перевірок (ревізій) дотримання чинного законодавства посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 , експертиз (почеркознавчих, економічних), слідчий просить надати йому дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення документації про суми виплачених доходів та утриманих податків за період 2017-2020 років, жителів ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 та прокурор, належним чином повідомлені, не з'явились. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив клопотання задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, про доступ до яких просить слідчий, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з'явився без повідомлення причин про неприбуття.
Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання, а згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши зміст клопотання з доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Відповідно до ч. 3-5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Статтею 84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
За змістом ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. При цьому у клопотанні зазначаються, зокрема, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На обґрунтування доводів слідчим до клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів надано копії матеріалів кримінального провадження, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.01.2021; рапорт прокурора ОСОБА_4 від 28.01.2021; доручення на проведення слідчих (розшукових) дій від 01.03.2021; рапорт о/у СКП Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 від 31.03.2021; лист начальнику ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.03.2021; відповідь ІНФОРМАЦІЯ_8 від 02.04.2021.
Слідчий суддя встановив, що відповідно до рапорту прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ним під час опрацювання оперативної інформації було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_11 , який розташований по АДРЕСА_1 , зловживаючи службовим становищем здійснили розтрату бюджетних коштів шляхом нарахування та виплат заробітної плати працівникам вказаного ДНЗ №2 за роботу, яка фактично не виконувалась. Вказане стало підставою для внесення відомостей до ЄРДР за ч. 2 ст. 191 КК України.
Також відповідно до рапорту о/у СКП Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 в ході виконання доручення на проведення слідчих (розшукових) дій було встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 офіційно були працевлаштовані у ІНФОРМАЦІЯ_9 » смт Муровані Курилівці в період з 2017 по 2020 роки. При цьому не в повному обсязі виконували покладені на них службові обов'язки, в деякі періоди часу взагалі були відсутні на робочому місці, а заробітну плату отримували в повному обсязі.
Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього документів, слідчий просить надати йому доступ до документації про суми виплачених доходів та утриманих податків за період 2017-2020 років, відносно жителів ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Однак додані до матеріалів клопотання копії рапортів прокурора та оперуповноваженого є лише засобом фіксації інформації, отриманої під час слідчої дії, а не є самостійним доказом обставин вчинення кримінального правопорушення чи інших обставин, які підлягають доказуванню під час розгляду клопотань слідчим суддею.
Отже, жодних доказів на підтвердження обставин, викладених у клопотанні слідчим надано не було. Зокрема, не надано доказів на підтвердження того, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчий проводив інші слідчо-розшукові дії з метою встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, обставин вчинення даного кримінального правопорушення та встановлення осіб, причетних до його вчинення. Також не надано докази того, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в період 2017-2020 років були працівниками ІНФОРМАЦІЯ_11 » смт Муровані Курилівці Могилів-Подільського району Вінницької області протягом 2017-2020 років.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий не довів належними та допустимим доказами підстави, викладені у клопотанні, а тому у клопотанні слід відмовити.
Керуючись ст. 84, 132, 159-164, 309 ч. 3, 369, 372 КПК України слідчий суддя,-
У клопотанні слідчого СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, під час досудового розслідування кримінального провадження № 42021021220000012 від 28.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1