Справа № 947/35592/20
Провадження № 1-кс/947/5561/21
29.04.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в місті Одесі клопотання старшого прокурора групи прокурорів - прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 42020162030000107від 30.07.2020, -
Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про тимчасовий доступ до речей та документів, У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42020162030000107 від 30.07.2020 за фактом незаконного будівництва багатоповерхівок у Центральному історичному ареалі міста замість тенісних кортів по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 (парк ім. Т.Шевченка)та за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при прийнятті 12.03.2019 рішення про проведення державної реєстрації в Держаному земельному кадастрі земельної ділянки 5110137500:29:005:0035, загальною площею 0,6000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 382 КК України.
Постановою слідчого СУ ГУНП в Одеській області від 11.11.2020 у кримінальному проваджені призначено судову експертизу з питань землеустрою у тому числі щодо встановлення відповідності до вимог земельного законодавства України та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування рішення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зміни цільове призначення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в огляді та долученні до матеріалів кримінального провадження рішення від 12.03.2019 кадастрового реєстратора ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 про проведення державної реєстрації в Держаному земельному кадастрі земельної ділянки 5110137500:29:005:0035, загальною площею 0,6000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також документів, на підставі яких таке рішення прийнято, серед яких:
- заяви ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” з додатками, резолюціями про державну реєстрацію земельної ділянки,яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;
- заяви ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” з додатками про державну реєстрацію земельної ділянки,яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;
- інформації про дії співробітників, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ,вчинених при розгляді заяв ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” відповідно пункту 110 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2021 за № 1051);
- інформації щодо виконання державним кадастровим реєстратором ОСОБА_4 вимог пункту 111 Порядку ведення Державного земельного кадаструпри розгляді заяв ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” та при прийнятті рішення від 12.03.2019 про проведення державної реєстрації в Держаному земельному кадастрі земельної ділянки 5110137500:29:005:0035, загальною площею 0,6000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;
- посвідчених копії документів та копій з особової справи (кадрових наказів, заяв, тощо) щодо ОСОБА_4 .
Зазначені документи та інформація наявна в ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 ).
Значенням речей і документів, які зазначаються у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів є те, що матеріали реєстраційної справи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування кримінального, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, а саме правовстановлюючі документи на підставі яких набувалося право постійного користування на вищезазначену земельну ділянку, набуті кримінально-протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Можливістю використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених у клопотанні речах і документах є те, що наявні розумні підозри, які свідчать про те, що вказані матеріали реєстраційної справи являються доказом у вказаному кримінальному провадженні, та містять в собі відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування кримінального, а саме обставин набуття права користування на вищевказану земельну ділянку, можуть бути використанні під час проведення низки експертиз в рамках кримінального провадження, та можуть свідчити про причетність тих чи інших осіб до скоєння зазначеного кримінального правопорушення.
Необхідність вилучення речей і документів, що зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів полягає у збережені речових доказів, запобіганню їх псування, втрати, знищення, перетворення, пересування, передачі, що в свою чергу в подальшому унеможливить прийняття законного та об'єктивного рішення у кримінальному провадженні.
У зв'язку з викладеним, сторона обвинувачення звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Вказане клопотання, сторона обвинувачення просить розглядати без виклику осіб, у володінні яких перебувають зазначені у клопотанні документи.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явились, разом з тим, від прокурора надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності.
Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та долучені матеріали, враховуючи положення ч. 4 ст. 107, ч. 2 ст. 163, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Згідно ч. 3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ст.. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів, доданих в обґрунтування клопотання, досудове розслідування обґрунтовано здійснюється за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 382 КК України.
В зазначених у клопотанні речах і документах є те, що наявні розумні підозри, які свідчать про те, що вказані матеріали реєстраційної справи являються доказом у вказаному кримінальному провадженні, та містять в собі відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування кримінального, а саме обставин набуття права користування на вищевказану земельну ділянку, можуть бути використанні під час проведення низки експертиз в рамках кримінального провадження, та можуть свідчити про причетність тих чи інших осіб до скоєння зазначеного кримінального правопорушення.
Вказані в клопотанні документи знаходяться та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 ).
Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, та можуть бути використані як докази та перевірки фактів, зазначених в клопотанні.
У зв'язку з викладеним, завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.
За таких обставин, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, забезпечення досягнення завдань даного кримінального провадження, а також враховуючи обґрунтованість клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Таким чином, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160-165, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого прокурора групи прокурорів - прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 42020162030000107від 30.07.2020 - задовольнити.
Надати прокурорам з групи прокурорів - прокурорам відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42020162030000107 від 30.07.2020, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 )та його підрозділах, а саме дозвіл на ознайомлення та вилучення наступних документів та інформації:
- рішення від 12.03.2019 кадастрового реєстратора ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 про проведення державної реєстрації в Держаному земельному кадастрі земельної ділянки 5110137500:29:005:0035, загальною площею 0,6000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також документів, на підставі яких таке рішення прийнято, серед яких:
- заяви ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” з додатками, резолюціями про державну реєстрацію земельної ділянки,яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;
- заяви ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” з додатками про державну реєстрацію земельної ділянки,яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;
- інформації про дії співробітників, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ,вчинених при розгляді заяв ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” відповідно пункту 110 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2021 за № 1051);
- інформації щодо виконання державним кадастровим реєстратором ОСОБА_4 вимог пункту 111 Порядку ведення Державного земельного кадаструпри розгляді заяв ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” та при прийнятті рішення від 12.03.2019 про проведення державної реєстрації в Держаному земельному кадастрі земельної ділянки 5110137500:29:005:0035, загальною площею 0,6000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
- посвідчених копії документів та копій з особової справи (кадрових наказів, заяв, тощо) ОСОБА_4 .
Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1