Справа № 308/5401/21
1-кс/308/1829/21
29 квітня 2021 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, -
У провадженні слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться вищевказане клопотання, в якому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12020070000000040 від 21.02.2020 за ч.1 ст. 366 КК України на дванадцять місяців.
Клопотання мотивовано наступним.
У провадженні СУ ГУНП в Закарпатській області знаходяться матеріали кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, відомості про яке 21 лютого 2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020070000000040.
Підставою для реєстрації даного кримінального провадження були матеріали УСБУ, які 20.02.2020 року надійшли до СУ ГУНП в Закарпатській області про виявлення внесення службовими особами ДВНЗ «Ужгородський національний університет» недостовірної інформації до звітної документації про дотримання радіаційної безпеки.
21.02.2020 досудове розслідування кримінального провадження №12020070000000040 було доручено СУ ГУНП в Закарпатській області .
В ході проведення досудового розслідування проведено огляди місця подій, а саме кафедри ядерної фізики ДВНЗ «УжНУ» та сховище по вул. Капітульній.
Окрім того, встановлено перелік осіб, які були відповідальні за збереження джерела іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ) - джерела швидких нейтронів типу ИБН -7, заводський № 659, дата випуску 22.04.1991, з радіонуклідом 239 PU+Вс, активністю 2,5 х10 10 Бк.
Також, встановлено місцезнаходження та вилучено документи, які посвідчують факт прийняття на облік подібних за характеристиками ДІВ навчальним закладом ДВНЗ «Ужгородський національний університет». Проведено допит посадових осіб вищого навчального закладу ДВНЗ «Ужгородський національний університет», які були відповідальні за збереження джерела іонізуючого випромінювання , а саме :
? ОСОБА_5 , проректора з наукової роботи ДНВЗ «УжНУ»;
? ОСОБА_6 , завідувача лабораторії СРБ ДНВЗ «УЖНУ» ,
? ОСОБА_7 , завідувача мікротронної лабораторії ДНВЗ «УЖНУ»
? ОСОБА_8 , інженер 1 категорії , лабораторії СРБ ДНВЗ «УЖНУ».
У ході проведення досудового розслідування, дано відношення на проведення службового розслідування та отримано документи щодо спростування факту втрати ДВНЗ «Ужгородський національний університет» регулюючого контролю над джерелом іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ) - джерелом швидких нейтронів типу ИБН -7, а також перевірки факту чи взагалі мало місце прийняття вищевказаного ДІВ на обік. Проведено огляд кафедри ядерної фізики вищого навчального закладу УЖНУ та прилеглої території до неї. Також, проведено огляд складського приміщення та прилеглої до нього території, де зберігаються ДІВ, в ході якого виявлено умови їх зберігання , засоби забезпечення охорони від несанкціонованого проникнення сторонніх осіб.
Також, 30.09.2020 року та 30.11.2020 року слідчим СУ ГУНП в Закарпатській області було винесено постанови про закриття даного кримінального провадження за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак 13.10.2020 та 01.02.2021 процесуальним керівником даного кримінального провадження були винесені постанови про скасування вищевказаних постанов про закриття кримінального провадження.
На даний час досудове слідство триває, проводяться слідчі дії з метою перевірки факту втрати контролю над ДІВ з боку відповідальних осіб працівниками ДНЗ УЖНУ.
Станом на 28.04.2021 в рамках розслідування кримінального провадження №12020070000000040 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до 08.05.2021 є неможливим у зв'язку з необхідністю проведення слідчих дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, планується виконати:
-вжити ряд інших заходів спрямованих на встановлення усіх фігурантів кримінального правопорушення з метою притягнення їх до кримінальної відповідальності.
У зв'язку з наведеним в органу досудового розслідування існує необхідність у продовженні строку досудового розслідування до дванадцяти місяців.
У судове засідання слідчий не з'явився. При цьому разом з клопотанням слідчим було подано рапорт про розгляд поданого клопотання без його участі, в якому він також зазначив, що підтримує клопотання та просить його задовольнити.
Дослідивши подане клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як випливає з матеріалів кримінального провадження, Слідчим Управлінням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1202007000000004021 21.02.2020.
Підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до ЄРДР стали матеріали УСБУ, які 20.02.2020 надійшли до СУ ГУНП в Закарпатській області про виявлення внесення службовими особами ДВНЗ «Ужгородський національний університет» недостовірної інформації до звітної документації про дотримання радіаційної безпеки.
Про підозру у вчиненні вищевказаних кримінальних правопорушень жодній особі не повідомлено, що підтверджується витягом з ЄРДР, доданим до клопотання.
Частиною 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, cлідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, є, зокрема, складність кримінального провадження та поведінка учасників кримінального провадження. При цьому в частині першій цієї статті визначено, що розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
На основі клопотання і доданих до нього матеріалів кримінального провадження, у судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1202007000000004021 21.02.2020 не може бути завершене у зв'язку з тим, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій.
При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи сторони обвинувачення про необхідність продовження строку досудового розслідування є обґрунтованими і відповідають нормам діючого процесуального законодавства, разом з тим, з урахуванням всіх обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки на думку суду необхідним та достатнім для завершення досудового розслідування буде доцільно продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців - тобто до 08.08.2021.
Керуючись ст.ст. 26, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12020070000000040 від 21.02.2020 за ч.1 ст. 366 КК України до трьох місяців - до 08 серпня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту оголошення.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1