Справа №303/812/20
2/303/53/21
ряд. стат. звіту №31
28 квітня 2021 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі: головуючого-судді Монич В.О.
при секретарі Варга Н.В.
Справа № 303/812/20
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево цивільну справу за позовною заявою Мукачівської місцевої прокуратури яка діє в інтересах держави в особі Мукачівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Мукачівська місцева прокуратура яка представляє інтереси держави в особі Мукачівської міської ради звернулася в суд з позовом про стягнення з ОСОБА_1 боргу за користування земельною ділянкою в АДРЕСА_1 в розмірі 505 944 грн. 51 коп..
Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач з 19.05.2016 року являється власником нерухомого майна: бітумосховища літ «Р» площею 348,20 кв.м, будівлі виробничого корпусу-цеху мастики літ.»С» площею 86,40 кв.м. Дані об'єкти нерухомості розташовані на земельній ділянці площею 0,4482 га по АДРЕСА_1 . Разом з цим, право власності/користування земельною ділянкою з моменту набуття права власності відповідачем на вказане нерухоме майно не оформлено та відповідач не звертався упродовж спірного періоду користування ділянкою до позивача щодо урегулювання даної ситуації. З метою встановлення всіх обставин та вжиття заходів щодо відновлення порушених прав органу місцевого самоврядування відповідачу були скеровані листи 11.07.2018 року та 18.06.2019 року, якими повідомлено останнього про дату та час виїзду комісії із визначення та відшкодування Мукачівській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю. 02.07.2019 року комісією складено акт № 02/07/2019-1 про визначення збитків власнику землі, яким установлено, що за період користування спірною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів з 23.05.2017 року по 06.05.2019 року позивач недоотримав коштів у розмірі 505 944, 51 грн. Тому просить стягнути з відповідача заборгованість за користування земельною ділянкою в АДРЕСА_1 в розмірі 505 944 грн. 51 коп.. Ухвалою суду від 15 квітня 2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
Відповідач - ОСОБА_1 , який належним чином повідомлявся про відкриття провадження за правилами спрощеного позовного провадження, своїм правом подати відзив на позов, у встановлений судом строк, не скористався. Про розгляд справи повідомлявся належним чином.
Клопотань від жодної із сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило, а тому відповідно до частини 5 статті 279 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними в справі матеріалами.
Вивчивши матеріали справи та перевіривши їх наявними у справі доказами, суд приходить слідуючого висновку.
Судом встановлено, що з 19.05.2016 року відповідач являється власником нерухомого майна: бітумосховища літ «Р» площею 348,20 кв.м, будівлі виробничого корпусу-цеху мастики літ.»С» площею 86,40 кв.м., яке розташоване на земельній ділянці площею 0,4482 га по АДРЕСА_1 , що стверджується копією договору купівлі-продажу комплексу (а.с.31-33). Дане також стверджується копією інформаційної довідки від 08.02.2019 року виданої КП «Мукачівське міське бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» (а.с.40). Згідно рішення Мукачівської міської ради за № 184 від 28.04.2016 прийнято рішення про затвердження «Порядку визначення та відшкодування Мукачівській міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про плату за землю» (а.с.60-69).
Пунктом 6.9 вказаного Порядку № 184 від 28.04.2016 року передбачено, що на засідання комісії по відшкодуванню збитків запрошуються представники підприємств, установ, організацій та громадяни, якими допущено порушення вимог законодавства у сфері земельних відносин, діями або бездіяльністю яких територіальній громаді спричинені збитки. З метою виконання даних вимог відповідачу скеровано було договір про добровільне відшкодування збитків, однак останній даний договір не підписав (а.с.61-69).
У відповідності до інформації Мукачівського управління ГУ ДФС в Закарпатській області сплата земельного податку до міського бюджету м.Мукачево відповідачем ОСОБА_1 за користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 упродовж 2016-2019 років не сплачувалася (а.с.45-46).
З метою встановлення всіх обставин та вжиття заходів щодо відновлення порушених прав органу місцевого самоврядування відповідачу були скеровані листи 11.07.2018 року та 18.06.2019 року, якими повідомлено останнього про дату та час виїзду комісії із визначення та відшкодування Мукачівській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю. 18.06.2019 року повторно скеровано аналогічний лист відповідачу за №535/01-30 в якому повідомлено відповідача про те, що 18.06.2019 року відбулося виїзне засідання комісії із контролю за використанням та охороною земель комунальної власності та проведено огляд земельної ділянки комісією із визначенням та відшкодування Мукачівській міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про плату за землю за адресою АДРЕСА_1 (а.с.20). 18.06.2019 проведено огляд спірної земельної ділянки та складено Акт №18/06/2019. Даним актом установлено, що за період користування спірною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, а саме з 19.05.2016 по 06.05.2019 орендні відносини між Позивачем та Відповідачем не врегульовано та платежі до бюджету не вносились (а.с.21-23). Згідно акту № 02/07/2019-1 від 02.07.2019 року про визначення збитків власнику землі та розрахунку розміру збитків № 02/07/2019-РЗ/Г від 02.07.2019 року, установлено, що за період користування спірною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів з 23.05.2017 року по 06.05.2019 року позивач недоотримав коштів у розмірі 505 944, 51 грн. (а.с. 41-45, 182-184). Згідно інформації, наданої відділом у Мукачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (лист від 14.03.2019р. №18-7-0.23-303/108-19) з інформацією про коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель в 2016-2019 роках, нормативна грошова оцінка земельної ділянки в 2017р. становила 3231650,84грн., в 2018р. становила 3231650,84грн. (3231650,84грн.* 1 (коефіцієнт індексації на 2018р.), в 2019р. становила 3231650,84грн. (3231650,84грн.* 1 (коефіцієнт індексації на 2019р.). Загальна площа земельної ділянки по фактичному користуванню: 4482 кв.м. (а.с.34-35). Загальна сума збитків за період з 23.05.2017р. по 06.05.2019р. включно: становить 505 944,51грн. (а.с.182-184). Рішенням виконавчого комітету Мукачівської міської ради №270 від 11.09.2017 затверджено Акт №16/08/2017-6 від 16.08.2017. Для добровільного виконання згаданого Акту Відповідачу надано було 30 днів. З метою досудового врегулювання даної ситуації Відповідачу листом № 11/09/2017-А6 від 11.09.2017 скеровано Акт №16/08/2017-6 від 16.08.2017, розрахунок визначення суми збитків та договір про добровільне відшкодування збитків. Оскільки відповідач добровільно не виконав законні вимоги та у зв'язку із триваючим невиконанням відповідачем згаданих вище вимог, позивач звернувся до місцевої прокуратури з відповідним листом (№1169/01-32 від 08.10.2019 з прохання вжиття заходів представницького характеру в інтересах позивача та одночасним наданням необхідних документів (а.с.14-17). Статтею 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюються на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (ст. 124 Земельного кодексу України).
Згідно ст.152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть, якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
У відповідності до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Відповідно до ст.141 ч.1 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені судові витрати в розмірі 7 589 грн. 16 коп..
Керуючись ст.ст. 81, 223, 258, 263-265, 268 ЦПК України, ст.ст. 1166, 1212 ЦК України, ст..ст. 116, 125, 152 ЗК України, суд,-
Позовні вимоги Мукачівської місцевої прокуратури яка діє в інтересах держави в особі Мукачівської міської ради - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_2 на користь Мукачівської міської ради Закарпатської області, м.Мукачево, площа Духновича,2, код ЄДРПОУ 04053743 заборгованість у розмірі 505 944 (п'ятсот п'ять тисяч дев'ятсот сорок чотири) грн. 51 коп..
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_2 на користь прокуратури Закарпатської області, 88000, м.Ужгород, вул.Коцюбинського, 2А, код ЄДРПОУ 02909967, банк отримувача Державна казначейська служба України, код банку 820172, рахунок №35216066018475, код класифікації видатків бюджету - 2800, призначення платежу : відшкодування (повернення) судового збору по справі, судові витрати у розмірі 7 589 (сім тисяч п'ятсот вісімдесят дев'ять) грн. 16 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач : Мукачівська місцева прокуратура, м.Мукачево, вул.Л.Толстого, 15, поштовий індекс - 89600;
Відповідач : ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканець АДРЕСА_3 .
Головуючий В.О.Монич