Справа № 686/5269/20
Провадження № 1-кс/686/2962/21
23 квітня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою, в якій просила скасувати постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому від 26 травня 2020 року про закриття кримінального провадження № 62019240000000583 від 15.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України. В обґрунтування доводів скарги зазначила, що оскаржувана нею постанова слідчого, якою було закрито кримінальне провадження № 62019240000000583, є незаконною, передчасною та підлягає скасуванню.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15.03.2021 року провадження за скаргою було відкрито для з'ясування наявності обставин, передбачених ст. 303 КПК України.
В судовому засіданні скаржник пояснила, що вважає ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні, оскільки йому були нанесені тілесні ушкодження в момент затримання.
Слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з'явилися, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження № 62019240000000583, вважаю, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Другим слідчим відділом СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019240000000583 від 15.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.
Кримінальне провадження було порушене на підставі листа Уповноваженого Верховної Ради з прав людини ОСОБА_5 , відповідно до якого 15.04.2019 під час перебування в Кам'янець-Подільському ВП ГУНП в Хмельницькій області працівниками поліції були спричинені тілесні ушкодження ОСОБА_4 .
Відповідно до п.3 ч.1 ст.304 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Отже, КПК України чітко визначає перелік суб'єктів, які наділені правом оскарження постанови про закриття кримінального провадження. Ними можуть бути лише заявник, потерпілий, його представник чи законний представник.
Відповідно до ч.1 ст.60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Ст. 55 КПК України передбачає, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
При цьому, ч. 2 вказаної статті конкретизує положення ч. 1, вказуючи конкретний момент, коли в особи виникають права і обов'язки потерпілого: з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Отже, процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, надання згоди на визнання потерпілим (у разі, якщо така заява ним не подавалась) або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.
Дослідивши матеріали кримінального провадження №62019240000000583, приходжу до висновку що ОСОБА_4 не наділений процесуальним статусом потерпілого у вказаному кримінального провадження.
Так, заяву про вчинення щодо нього кримінального правопорушення ОСОБА_4 не подавав (кримінальне провадження було порушене на підставі листа Уповноваженого Верховної Ради з прав людини ОСОБА_5 ). Не звертався він також із заявою про залучення його до провадження як потерпілого, що було встановлено дослідженням матеріалів кримінального провадження №62019240000000583. У такому випадку, ч. 7 ст. 55 КПК України надає слідчому право визнати особу потерпілою лише у одному випадку - за її письмовою згодою, однак такої ОСОБА_4 не давав; за відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Таким чином, оскільки ОСОБА_4 не набув прав потерпілого у даному кримінальному провадженні, то ні він, ні його представник не мають законних підстав на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України встановивши, що скарга подана особою, яка не має права на її подання, слідчий суддя зобов'язаний прийняти рішення про повернення її скаржнику.
При цьому слід врахувати, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15.03.2021 року провадження за скаргою було відкрито саме для з'ясування наявності обставин, передбачених ст. 303 КПК України
Отже, встановивши, що ОСОБА_4 не наділений правом на оскарження постанови про закриття кримінального провадження, у зв'язку із тим, що не має статусу потерпілого у даній справі, слідчий суддя приходить до висновку повернути скаргу представнику ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст.2, 55, 60, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -
Повернути скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржнику.
На ухвалу протягом п'яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1