28 квітня 2021 р.Справа № 619/165/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача: Чалого І.С.,
Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,
розглянувши порядку письмового провадження клопотання Відділу прикордонної служби "Дергачі" Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про звільнення від сплати судового збору у справі за апеляційною скаргою Відділу прикордонної служби "Дергачі" Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на ухвалу Дергачівського районного суду Харківської області від 18.01.2021 року по справі № 619/165/21
за позовом ОСОБА_1
до Відділу прикордонної служби "Дергачі" Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України
про скасування постанови серія СхРУ №074070 від 26.12.2020 про накладення адміністративного стягнення,
Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 18.01.2021 року передано справу до Дзержинського районного суду міста Харкова за адміністративний позовом ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби "Дергачі" Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови серія СхРУ №074070 від 26.12.2020 про накладення адміністративного стягнення.
На зазначену ухвалу суду Відділом прикордонної служби "Дергачі" Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України подано апеляційну скаргу, одночасно заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Розглянувши заяву відповідача, дослідивши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Наведена норма кореспондується зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, з метою усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших, ніж незадовільний майновий стан особи, підстав законодавством не визначено.
Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.
Обмежене фінансування бюджетної установи, суб'єкта владних повноважень, не може бути підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.
Отже, незабезпечення державою достатнього фінансування органу державної влади, що діє в її інтересах, не може бути визнано достатньою підставою для відстрочення від сплати судового збору.
Разом з тим, по-перше, заявником до апеляційної скарги не додано належних доказів, які б свідчили про його майновий стан, а, по-друге, апелянтом не надано доказів стосовно вжиття відповідних заходів щодо виділення з Державного бюджету України коштів на витрати, що пов'язані зі сплатою судового збору.
Враховуючи вищевказане, слід зазначити про відсутність підстав для звільнення апелянта від сплати судового збору.
З урахуванням наведеного, а також того, що відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" Відділ прикордонної служби "Дергачі" Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України не наділений пільгами щодо сплати судового збору, відповідач зобов'язаний сплачувати судовий збір.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Відділу прикордонної служби "Дергачі" Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про звільнння від сплати судового збору.
Керуючись ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -
У задоволенні клопотання Відділу прикордонної служби "Дергачі" Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Чалий І.С.
Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.