2-2157/2010р.
17 травня 2010року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області у складі :
головуючої судді Стахової Н.В.
при секретарі судового засідання Головіній А.В.
за участю представника позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області, третя особа Головне управління Державного казначейства України в Луганській області про зобов'язання до проведення перерахунку та виплати пенсії згідно з діючим законодавством, -
Позивач звернувся до суду із вищеназваним позовом, посилаючись на те, що він, як інвалід 2-ї групи, 1 категорії внаслідок захворювання, пов'язаного з участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі Закон). Згідно зі ст. 54 Закону призначений розмір пенсії для інвалідів 2-ї групи повинен бути не нижче 8 мінімальних пенсій за віком.
Крім того, відповідно до ст.50 Закону, інвалідам 2-ї групи також виплачується додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.
Однак з 27.11.2009 року відповідач не здійснює передбачене ст. 67 ч.3 Закону підвищення розміру основної та додаткової пенсії у разі збільшення мінімальної пенсії за віком. Тому позивач просить зобов'язати відповідача зробити перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії, починаючи з 27.11.2009 року з врахуванням положень ст.67 ч.3 Закону у сумі 4584 грн., та відповідно 429 грн.75 коп.
Представник відповідача у письмових поясненнях позов не визнав, посилаючись на те, що відповідно до ч.5 ст.54 Закону порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається КМУ, а саме Постановою №1 від 03.01.2002 року, згідно з якою розрахунок пенсій, передбачених ч.4 ст. 54 Закону провадиться з розміру мінімальної пенсії 19,91 грн. Законом «Про Державний бюджет України на 2008 рік…» внесені зміни до ст..ст.50, 54 Закону, згідно з якими і нараховується пенсія позивачу.
Представник третьої особи просив слухати справу за його відсутності, заперечував проти задоволення позову.
Позов підлягає частковому задоволенню.
З наданих доказів вбачається, що позивач має статус інваліда 2-ї групи внаслідок захворювання, пов'язаного з участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в зв'язку з чим отримує пенсію, призначену у відповідності до Закону, що не заперечується відповідачем.
Згідно зі ст. 54 Закону розмір пенсій для інвалідів 2-ї групи, призначеної відповідно до цього Закону, повинен бути не нижчим 8-ти мінімальних пенсій за віком. Згідно зі ст. 50 Закону таким інвалідам виплачується також додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі: інвалідам третьої групи - 75% мінімальної пенсії за віком.
Статтею 54 Закону також визначено, що порядок обчислення вказаних пенсій встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України №523 від 30 травня 1997 року ?ро затвердження нового порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок захворювання і пенсій у зв'язку з втратою годувальника, внаслідок Чорнобильської катастрофи”, вищезазначені положення Закону стосовно розміру дубльовані.
Відповідно до ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Аналіз вищеназваних норм свідчить про те, що позивач як інвалід 2-ї групи згідно ст.ст.50, 54 Закону повинен отримувати основну пенсію у розмірі 8-ти мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.
На підставі ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків , передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться у такі строки:
У разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, у якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
У разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.
Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.
Оскільки позивач звернувся до відповідача з заявою про нарахування пенсії у відповідному Закону розмірі 25.03.2010 року, то на підставі ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» повинен отримувати пенсію з 01.04.2010 року, а не з 27.11.2009 року, як зазначено у позові.
Суд не приймає посилання відповідача на постанови КМУ, бо вони суперечать Закону, тому до спірних правовідносин застосовуватися не можуть.
Що стосується змін до Закону, внесених Законом «Про державний бюджет України на 2008 рік…», то вони рішенням КСУ від 22 травня 2008 року були визнані неконституційними, а тому посилання відповідача на них суд до уваги не приймає.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.ст. 10,11,60, 88, 212-215 ЦПК України
Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області, третя особа Головне управління Державного казначейства України в Луганській області про зобов'язання до проведення перерахунку та виплати пенсії згідно з діючим законодавством задовольнити частково .
Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в місті Лисичанську Луганської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2, починаючи з 01 квітня 2010 року, основної пенсії з розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, нанесену здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком з урахуванням положень ст.67 ч.3 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
В решті вимог відмовити за необґрунтованістю
Стягнути з управління Пенсійного Фонду України в місті Лисичанську Луганської області на користь держави державне мито у сумі 8 (вісім) грн.. 50 коп.
Стягнути з управління Пенсійного Фонду України в місті Лисичанську Луганської області на користь ОСОБА_2 37 (тридцять сім) грн.. в рахунок відшкодування витрат, пов'язаних з оплатою інформаційно- технічного збору за розгляд справи в суді. .
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через Лисичанській міський суд в 10-денний строк з дня проголошення постанови шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання такої заяви.
Суддя: