61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
04 лютого 2010 р. Справа № 2-а-2443/09/1870
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Катунова В.В.
Суддів: Дюкарєвої С.В. , Зеленського В.В.
за участю секретаря судового засідання Житєньової Н. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного виробничого комерційного малого підприємства "НАСА" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2009р. по справі № 2-а-2443/09/1870
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми < Список > < Текст >
до Приватного виробничого комерційного малого підприємства "НАСА" < Текст > < 3 особи > < 3 особа > < за участю > < Текст >
про стягнення заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Приватного виробничого комерційного малого підприємства "НАСА" запоргованіст по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 24.03.2009 по 24.04.2009 року в розмірі 29070,49 грн.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2009 року по справі № 2а-2443/09/1870 позов задоволено.
Стягнуто з приватного виробничо-комерційного малого підприємства "Наса" (2600104300332 в СФ ТОВ "Укрпромбанк", МФО 337513, код 14014342) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (р/р 25608311182 в Сумському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 337568, код 22977089) недоїмку в сумі 29070,49 грн. (двадцять дев'ять тисяч сімдесяи грн. 49 коп.) .
Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції в Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абз.24 ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та приписів Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що приватне виробничо-комерційне мале підприємство "Наса" є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування у відповідача станом на 24.04.2009 р. виникла недоїмка в сумі 29070,49 грн. за несплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2009 року.
Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року, де зазначена сума страхових внесків в розмірі 29070,49 грн. (а.с. 5).
Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, відповідач, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за №64/8663 від 16.01.2004 року .
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N 1058-1 в редакції з наступними змінами і доповненнями (надалі - Закону), страхові внески -- це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно ч. З ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно з ч.12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до поданого відповідачем звіту за березень 2009 року, ним самостійно були нараховані страхові внески в сумі 29070,49 грн.
У встановлений строк не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася прострочена заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України за період з 24.03.2009 по 24.04.2009 року в розмірі 29070,49 грн.
Відповідно приписів ч.2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування у відповідача станом на 24.04.2009 виникла недоїмка в сумі 29070,49 грн. за несплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2009 року.
Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року, де зазначена сума страхових внесків в розмірі 29070,49 грн.
Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Приватного виробничого комерційного малого підприємства "НАСА" залишити без задоволення.
Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2009р. по справі № 2-а-2443/09/1870 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя < підпис > Катунов В.В.
Судді < підпис >
< підпис > Дюкарєва С.В. Зеленський В.В.
< Список > < Текст >
Повний текст ухвали виготовлений 09.02.2010 р.