Справа № 22ц-2848 2010 р. Головуючий у 1 інстанції Потеряйко С.А.
Категорія 57 Доповідач Антоненко В.І.
2 червня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого - судді Антоненко В.І.,
суддів: Поліщука М.А., Матвієнко Ю.О.,
при секретарі Бобко О.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області на постанову Таращанського районного суду Київської області від 16 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області про стягнення недоплаченої державної допомоги.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів
У січні 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила зобов»язати відповідача здійснити нарахування та виплату їй за період з 2006 року по 2009 рік щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Таращанського районного суду від 16 лютого 2010 року позов задоволено частково. Зобов»язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22 січня 2009 року по 22 січня 2010 року. Стягнуто з управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по щомісячній соціальній допомозі як дитині війни з 22.01.2009 року по 22.01.2010 року.
В апеляційній скарзі УПФУ у Таращанському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку у Таращанському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 - 2009 роках виплачувалась їй у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов»язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виключивши із резолютивної частини четвертий абзац про стягнення з управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області на користь ОСОБА_1 заборгованості по щомісячній соціальній допомозі як дитині війни з 22.01.2009 року по 22.01.2010 року як такий, що не відповідає вимогам закону.
Керуючись ст.ст. 309, 316 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області задовольнити частково.
Постанову Таращанського районного суду від 16 лютого 2010 року змінити, виключивши із резолютивної частини четвертий абзац про стягнення з управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області на користь ОСОБА_1 заборгованості по щомісячній соціальній допомозі як дитині війни з 22.01.2009 року по 22.01.2010 року.
У решті постанову залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді: