"26" квітня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/394/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін матеріали справи:
за позовом: Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14) в особі Південної філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація морського порту Південний) (65481, Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, 11)
до відповідача: Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті в особі комісії з ліквідації (65063, м. Одеса, вул. Маршала Говорова, буд.7)
про стягнення 4 060,70 грн
Історія справи.
1. Зміст позовних вимог ДП "Адміністрація морських портів України" в особі Південної філії ДП "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація морського порту Південний).
16.02.2021р. Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Південної філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація морського порту Південний) звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті в особі комісії з ліквідації, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 4 037,47 грн, пеню у сумі 18,58 грн, 3% річних у сумі 4,65 грн, а також судовий збір у сумі 2 270 грн.
2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.02.2021 відкрито провадження у справі № 916/394/21, прийнято справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.
Вказаною ухвалою запропоновано сторонам надати заяви по суті справи у строки, передбачені ГПК України.
Ухвала суду від 22.02.2021р. була надіслана позивачу на зазначені у позовній заяві електронні адреси.
Відповідачу ухвала про відкриття провадження у справі була надіслана в межах строку, встановленого Господарським процесуальним кодексом України, на його юридичну адресу, яка зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.106-113) та отримана останнім, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомлення із відміткою про вручення відправлення (а.с.118).
Згідно з ч.ч.5, 7 ст. 252 ГПК України ст.252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учассуд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи до суду не надходило.
05.03.2021р. до суду від позивача надійшло клопотання про залучення доказів (а.с.119-125).
Згідно положень ст. 248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Водночас суд зауважує, що відповідно до пунктів 3 та 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Зі змісту ст. 165 ГПК України вбачається, що свої заперечення проти позову відповідач може викласти у відзиві на позовну заяву. При цьому, згідно ч. 4 ст. 165 ГПК України, якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.
Ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 22.02.2021р. відповідачу було запропоновано подати відзив на позов в порядку ст.165 ГПК України та встановлено строк для надання відзиву та його надіслання позивачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Водночас, у визначений законом строк відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву чи клопотання про продовження процесуальних строків на підставі ч.4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, що обґрунтоване неможливістю вчинення відповідної процесуальної дії внаслідок обмежень, впроваджених у зв'язку з карантином, не скористався, з огляду на що суд вважає за можливе відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
У відповідності до ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі, зокрема, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
3. Позиція учасників справи.
3.1. Доводи Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Південної філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація морського порту Південний)
27 квітня 2016 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях та Одеською регіональною службою державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті укладений договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, згідно якого орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення в Будинку митниці (інв. 1146, реєстровий № 38727770.19.ФНЕНДМ146), загальною площею 36,88 кв.м., за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова, 11, яке обліковується на балансі Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Южненська (наразі Південна) філія), за умовами якого передбачено обов'язок орендаря здійснювати витрати, пов'язані з утриманням орендованого майна, а також зобов'язано протягом 15 робочих днів після підписання цього договору укласти з балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю.
27.03.2017р. між сторонами укладено договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна №133/18-П-ЮЖФ-17.
Додатком №1 до договору (в редакції додаткової угоди від 31.01.2020 № 5) визначено, що щомісячна плата за утримання орендованого державного майна будівлі, починаючи з 01.01.2020 року, складає 4 037,47 грн. з урахуванням ПДВ.
Для відшкодування наданих послуг за грудень 2020р. позивачем було надіслано поштовим зв'язком відповідачу рахунок №300 на суму 4 037,47 грн та акт здавання-приймання послуг.
Вищезазначений лист повернувся на адресу адміністрації із відміткою, що адресат відсутній за вказаною адресою. В подальшому, адміністрація повторно направила на адресу відповідача вищезазначений супровідний лист разом із додатками. Однак наразі відомості про отримання відповідачем листа відсутні.
В порушення положень ст.193 ГК України, ст.ст.526 ЦК України та умов договору відповідачем вищезазначений рахунок не сплачено, у зв'язку з чим за ним рахується заборгованість у сумі 4 037,47 грн, на яку позивачем нараховано пеню у розмірі 18,58 грн та 3% річних у сумі 4,65 грн.
4. Фактичні обставини, встановлені судом.
27 квітня 2016 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях та Одеською регіональною службою державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті укладений Договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, згідно якого Орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення в Будинку митниці (інв. 1146, реєстровий № 38727770.19.ФНЕНДМ146), загальною площею 36,88 кв.м., за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова, 11, яке обліковується на балансі Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Южненська (наразі Південна) філія), залишкова вартість яких визначена згідно з Актом оцінки нерухомого майна Балансоутримувача від 18.11.2015 № б/н та становить станом на 30.10.2015 у сумі: 175 863,67 гривень (а.с.10-15).
Пунктом 5.9. договору оренди передбачено обов'язок орендаря здійснювати витрати, пов'язані з утриманням орендованого майна, а також зобов'язано протягом 15 робочих днів після підписання цього договору укласти з балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю.
На виконання вищезазначених умов договору оренди, 27.03.2017 між державним підприємством "Адміністрація морських портів України", в особі Південної філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрації морського порту Південний) та Одеською регіональною службою державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті укладений договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна № 133/18-П-ЮЖФ-17 (а.с.22-26).
Відповідно до п. 1.1 договору балансоутримувач забезпечує утримання будівлі з прибудинковою територією за адресою: 65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова, буд. 11, в якій знаходиться орендоване орендарем за договором оренди державне нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення в будинку митниці (інв. № 1146), загальною площею - 36,88 кв.м., яке перебуває на балансі балансоутримувача, а орендар відшкодовує витрати балансоутримувача на утримання будівлі, за орендовану площу в цій будівлі, згідно з договором оренди та розрахунком (додаток № 1), який є невід'ємною частиною цього договору.
Згідно до п. 2.2.3 договору, який цілком кореспондується з п.3.1 договору, орендар зобов'язується здійснювати оплату протягом 25 (двадцяти п'яти) банківських днів з моменту виставлення рахунка балансоутримувачем, на підставі актів наданих послуг балансоутримувача за утримання будівлі, за орендовану орендарем площу в цій будівлі за договором оренди, згідно з додатком № 1.
У разі змін розрахунку за утримання будівлі орендар зобов'язується підписати додаткову угоду з розрахунком на утримання будівлі до цього договору, та здійснювати оплату рахунків за послуги балансоутримувача за цим договором з урахуванням змін, з початку введення балансоутримувачем в дію цих нових розрахунків (п.2.2.9 договору).
Пунктом 3.2. договору сторони погодили, що за підсумками наданих послуг балансоутримувач складає і підписує акт наданих послуг. Орендар протягом 5 (п'яти) календарних днів після отримання акту наданих послуг підписує та повертає балансоутримувачу один примірник.
За умовами п. 4.3. договору передбачено, що за порушення орендарем термінів оплати, вказаних у цьому договорі, балансоутримувач має право стягнути з орендаря пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 банківських днів балансоутримувач має право стягнути з орендаря додатково штраф у розмірі 7% від суми заборгованості. Оплата пені і штрафу не звільняє орендаря від обов'язку сплатити суму заборгованості.
Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та скріплення печатками та діє до 31.12.2017р. Сторони домовились, що згідно з ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, тобто з "01" січня 2017 року (п. 5.1 договору).
Відповідно до п.5.2 договору у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення дії цього договору за місяць до моменту його закінчення та у разі належного виконання сторонами умов цього договору, договір вважається продовженим на кожний наступний рік, але в межах строку дії укладеного договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності з РВ ФДМУ по Одеській області від 27.04.2016.
Пунктом 5.3 договору передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, шляхом оформлення додаткових угод до договору, які будуть невід'ємною частиною договору. У разі недосягнення згоди відносно зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.
Відповідно до додатку №1 (Розрахунок) до договору (а.с.27) щомісячна плата за отримання орендованого майна будівлі, починаючи з 1 січня 2017р., становить 2 553, 57 грн.
27.04.2016р. відповідно до акту приймання передавання державного нерухомого майна (а.с.16) Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області було передано, а Одеською регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті прийнято в строкове платне користування державне майно: а саме нежитлові приміщення в будинку митниці (інв. № 1146, реєстровий № 38727770.19.ФНЕНДМ146), загальною площею 36,88 кв.м., за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, 11, яке обліковується на балансі Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Южненська філія), залишкова вартість яких визначена згідно з Актом оцінки нерухомого майна Балансоутримувача від 18.11.2015р. № б/н та становить станом на 30.10.2015р. у сумі: 175 863, 67 грн.
За період існування правовідносин між сторонами по справі було укладено ряд додаткових угод до договору.
Додатковою угодою №5 від 31.01.2020р. (а.с.35) сторони досягли згоди додаток №1 до договору (Розрахунок) (а.с.36) викласти в новій редакції, відповідно до якого щомісячна плата за отримання орендованого майна будівлі починаю з 1 січня 2020р. становить 4 037,47 грн.
Пунктом 2 додаткової угоди №5 сторони погодили, що ця угода набирає чинності з моменту підписання її сторонами та скріплення печатками сторін, та відповідно до ч.3 ст. 631 Цивільного кодексу України розповсюджує свою дію на відносини сторін, що виникли з 01.01.2020р.
21.12.2020р. на адресу Державним підприємством "Адміністрація морських портів України" в особі Південної філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація морського порту Південний) надійшов лист Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті №762 (а.с.44), згідно якого останній повідомив про припинення своєї діяльності на підставі наказу Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 28.10.2020р. №716. та просив припинити дію договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 27.04.2016р. з 01.01.2021р.
12.01.2021р. згідно акту приймання - передавання про повернення нерухомого майна, що належить до державної власності, орендар повернув, а балансоутримувач прийняв із користування нежитлові приміщення в будинку митниці (інв. №1146) загальною площею 36,88 кв.м., за адресою: м. Южне, вул. Берегова, 11 (а.с.21). Датою припинення договору оренди нерухомого майна від 27.04.2016р. та повернення нерухомого майна зазначеного є 31.12.2020р.
Як встановлено судом з матеріалів справи, 28.12.2020р. Державним підприємством "Адміністрація морських портів України" в особі Південної філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація морського порту Південний) було надіслано лист №4757/27-04-04/Вих від 24.12.2020р. із рахунками на оплату №299, №300 та актом здавання-приймання послуг в двох примірниках, який повернувся 18.02.2021р. із відміткою про невручення поштового відправлення (а.с.38-43).
Вартість наданих послуг погоджена сторонами шляхом підписання та скріплення печатками сторін додаткової угоди №5 від 31.01.2020р. (а.с.35).
Доказів оплати наданих позивачем послуг за грудень 2020р. на суму 4 037,47 грн. матеріали справи не містять.
5. Позиція суду.
Відповідно ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Статтею 901 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
З урахуванням вищевикладеного, враховуючи положення ст. 204 ЦК України щодо презумпції правомірності правочину, який не був визнаний судом недійсним у встановленому порядку, укладений між сторонами договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно до ст.193 ГК України, яка цілком кореспондується зі ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Отже, враховуючи наявні в матеріалах справи докази, з огляду на відсутність жодних доказів у спростування обставин отримання відповідачем від позивача послуг, пов'язаних з утриманням орендованого нерухомого державного майна (будівля та прибудинкова територія), з урахуванням норм Господарського процесуального кодексу України щодо достовірності, належності та вірогідності доказів, суд вважає доведеним факт надання позивачем послуг, обумовлених договором, та їх вартість.
Водночас, судом встановлено, що надані позивачем послуги щодо утримання орендованого нерухомого державного майна на суму 4 037, 47 грн відповідачем оплачені не були, а надісланий лист із розрахунком та актом здавання-приймання послуг на належну адресу відповідача залишився без жодної відповіді.
Враховуючи підтвердження матеріалами справи факту надання відповідачу послуг, обумовлених договором, з огляду на те, що належних доказів, які б спростовували наявність заборгованості відповідач, згідно приписів ст.ст. 74, 76-77 ГПК України, не надав, суд доходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача суми заборгованості за грудень 2020р. у розмірі 4 037, 47 грн.
Відповідно до частини першої статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Згідно до ч.3 ст.549 ЦК України пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Частиною 2 ст. 343 Господарського кодексу України встановлено, що пеня за прострочку платежу встановлюється за згодою сторін, але не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Згідно частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний, зокрема, сплатити три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Суд, перевіривши наведені у позовній заяві розрахунки пені та 3% річних, вважає їх вірними в частині нарахованих сум, а отже вимоги в цій частині є такими, що також підлягають задоволенню.
Приймаючи до уваги задоволення позовних вимог в повному обсязі, витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст.129, 232, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті (65063, м. Одеса, вул. Маршала Говорова, буд.7, код ЄДРПОУ 00485993) на користь Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 38727770) в особі Південної філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація морського порту Південний) (65481, Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, 11, код ЄДРПОУ 38728549) заборгованість у розмірі 4 037/чотири тисячі тридцять сім/ грн 47 коп., пеню у розмірі 18 /вісімнадцять/ грн 58 коп., 3 % річних у розмірі 4 /чотири/ грн 65 коп., а також судовий збір у сумі 2 270 /дві тисячі двісті сімдесят/ грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Ю.М. Щавинська