26.04.2021 Справа № 914/12/21
За позовом: Кам'янка-Бузької міської ради, м. Кам'янка-Бузька, Львівська область,
до відповідача: Львівської районної ради Львівської області, м. Львів
за участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Добротвірської селищної ради Львівської області, селище Добротвір Львівської області
за участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Жовтанецької сільської ради Львівської області, село Жовтанці Львівської області
за участі у справі в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Новояричівської селищної ради Львівської області, селище Новий Яричів Львівської області
про визнання незаконними та скасування рішень
Суддя Манюк П.Т.
За участю секретаря Побігайленко Ю.-Б. В.
Представники сторін:
від позивача: Квасніцький О. В.- представник.
від відповідача: не з”явився;
від третьої особи-1: не з”явився;
від третьої особи-2: не з”явився;
від третьої особи-3: не з”явився.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшов позов Кам'янка-Бузької міської ради до Кам'янка-Бузької районної ради Львівської області про визнання незаконними та скасування рішень.
Ухвалою суду від 06.01.2021 позовну заяву Кам'янка-Бузької міської ради було залишено без руху та надано позивачу строк, до 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків, а саме, надання суду належних доказів доплати судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру. Ухвалою суду від 27.01.2021 відкрито провадження у справі № 914/12/21 за правилами загального позовного провадження, оскільки 25.01.2021 до суду надійшло клопотання представника позивача про долучення до матеріалів справи копій платіжних доручень від 20.01.2021 про доплату судового збору на загальну суму 4 204, 00 грн. Підготовче засідання призначено на 15.02.2021 та вирішено заяву про забезпечення позову розглядати в судовому засіданні з участю представників сторін. Ухвалою суду від 15.02.2021 підготовче засідання відкладено на 01.03.2021. Ухвалою суду від 01.03.2021 замінено у справі № 914/12/21 відповідача - Кам'янка-Бузьку районну раду Львівської області на її правонаступника - Львівську районну раду Львівської області, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Добротвірську селищну раду Львівської області, Жовтанецьку сільську раду Львівської області, Новояричівську селищну раду Львівської області, підготовче судове засідання відкладено на 22.03.2021. Ухвалою суду від 22.03.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання відкладено на 05.04.2021. Підготовче судове засідання, яке було призначене на 05.04.2021, не відбулося у зв'язку з перебуванням судді П.Т. Манюка з 31.03.2021 на лікарняному. Ухвалою суду від 19.04.2021 підготовче засідання призначено на 26.04.21.
В підготовче засідання 26.04.2021 представник позивача з”явився, через канцелярію суду подав клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.
В підготовче засідання 26.04.2021 представник відповідача не з”явився, вимог ухвали суду не виконав.
В підготовче засідання 26.04.2021 представник третьої особи-1 не з”явився.
В підготовче засідання 26.04.2021 представник третьої особи-2 не з”явився.
В підготовче засідання 26.04.2021 представник третьої особи-3 не з”явився.
05.01.2021 позивачем було подано заяву про забезпечення позову, в якій він просить суд зупинити дію рішення 36 сесії Кам'янка-Бузької районної ради № 6 «Про безоплатну передачу із спільної власності територіальних громад Кам'янка-Бузького району у власність Добротвірської селищної ради основних засобів, нематеріальних активів і інвентарю закладів та установ, що знаходяться на території Добротвірської селищної ради» в частині пункту 1.3 щодо передачі шкільних автобусів з сектору освіти Кам'янка-Бузької районної державної адміністрації для нерегулярних перевезень, зупинити дію рішення 36 сесії Кам'янка-Бузької районної ради № 9 «Про безоплатну передачу із спільної власності територіальних громад Кам'янка-Бузького району у власність Новояричівській селищній раді майнових комплексів, основних засобів, нематеріальних активів і інвентарю закладів та установ» в частині пункту 1.3 щодо передачі шкільних автобусів з сектору освіти Кам'янка-Бузької районної державної адміністрації для нерегулярних перевезень; зупинити дію рішення 37 сесії Кам'янка-Бузької районної ради № 5 «Про внесення змін та доповнень у рішення 36-ої сесії Кам'янка-Бузької районної ради» в частині підпунктів 1.1, 1.2, 1.4 пункту 1 щодо безоплатної передачі із спільної власності територіальних громад Кам'янка-Бузького району у власність Добротвірській селищній раді нежитлове приміщення кабінет № 109, загальною площею 17,0 кв.м. будівлі адмінбудинку, бокс № 1 гаражу по вул. Незалежності, 27, м. Кам'янка-Бузька, Львівської області; в частині безоплатної передачі із спільної власності територіальних громад Кам'янка-Бузького району у власність Жовтанецькій сільській раді нерухоме майно кабінет № 108, загальною площею 15,2 кв.м. будівлі адмінбудинку по вул. Незалежності, 27, м. Кам'янка-Бузька, Львівської області; в частині безоплатної передачі із спільної власності територіальних громад Кам'янка-Бузького району у власність Новояричівській селищній раді нерухоме майно кабінет № 112, 113, загальною площею 10,6 кв.м, 10,7 кв.м. будівлі адмінбудинку по вул. Незалежності, 27, м. Кам'янка-Бузька, Львівської області.
Щодо вищевказаної заяви, суд зазначає наступне.
Згідно з ст. 136 ГПК України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Оскільки у цій справі позивач звернувся до суду з позовними вимогами немайнового характеру, судове рішення у разі задоволення яких не вимагатиме примусового виконання, то в даному випадку має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. У немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного судового провадження за його позовом без нових звернень до суду.
Суд заслухавши думку представника позивача, встановив, що позивачем не доведено обґрунтованість припущень про те, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про вжиття заявлених заходів забезпечення позову у даній справі.
За приписами статті 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У зв'язку з вирішенням усіх питань, зазначених у частині другій статті 182 ГПК України, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання чи оголошення в ньому перерви, суд оголошує про закриття підготовчого провадження та призначає розгляд справи по суті.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 177, 181-183, 185, 234 ГПК України, суд -
ухвалив:
1. В задоволенні заяви про забепечення позову відмовити повністю.
2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 13.05.2021 р. о 11:20 год.
3. Засідання відбудеться за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128 (2 поверх).
4. Сторонам: явка уповноважених представників в судове засідання.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та в частині відмови у забезпеченні позову може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки встановленні ГПК України.
Суддя П.Т. Манюк