просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
27 квітня 2021 року м.Харків Справа № 913/30/21
Провадження №34/913/30/21
Господарський суд Луганської області у складі:
суддя Іванов А.В.
при секретарі судового засідання Баштовій М.О.,
розглянувши в судовому засіданні справу
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ, в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Лиман Донецької області,
до Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області, м. Сватове Луганської області,
про стягнення 771 722 грн. 50 коп.
У засіданні брали участь:
від позивача: адвокат Єрьомичева А.В., дов. №5795 від 27.11.2020;
від відповідача: не прибув.
Суть спору: Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Сватівської районної державної адміністрації Луганської області, в якій просить стягнути з відповідача збитки за пільгове перевезення пасажирів за 12 місяців 2017 року та 12 місяців 2018 року у розмірі 771 722 грн. 50 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між позивачем та Управлінням соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області (далі - УСЗН) було укладено Договори на надання та фінансування послуг по пільговому перевезенню окремих категорій громадян залізничним транспортом загального користування у приміському сполученні №7 від 22.02.2017 (зареєстрований 02.03.2017 за №ДОН/НРП -17018/НЮ) та №10 від 28.02.2018 (зареєстрований 02.03.2017 за №ДОН/НРП -18147/НЮ-П), відповідно до умов яких позивач зобов'язався в 2017-2018 роках здійснювати перевезення пільгових категорій громадян, а УСЗН - компенсувати витрати, пов'язані зі споживанням послуг пільговиками.
Як зазначає позивач, свої зобов'язання за Договорами він виконав належним чином та протягом 2017-2018 років здійснював перевезення пасажирів пільгових категорій залізничним транспортом загального користування у приміському сполученні за пільговими тарифами, що підтверджується обліковими формами та загальними зведеними відомостями за 2017-2018 роки.
В свою чергу УСЗН зобов'язання щодо компенсації позивачу витрат, пов'язаних з перевезенням пасажирів пільгових категорій не виконало, в зв'язку з чим завдало позивачу збитків на суму 771 722 грн. 50 коп., що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.01.2021 справу №913/30/21 передано на розгляд судді Іванову А.В.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 14.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, без виклику сторін. Сторонам надано п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.
25.01.2021 через канцелярію суду відповідач надав відзив на позовну заяву №10/44-210 від 20.01.2021, в якому зазначає, що він не є стороною Договорів на надання та фінансування послуг по пільговому перевезенню №7 від 22.02.2017 та №10 від 28.02.2018, оскільки вони укладались між позивачем та Управлінням соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області.
Відповідач вважає, що позивач не доводить достовірності та надійності його автоматизованого обліку, а також вказує на те, що облікові форми про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом мали бути підписані керівником структурного підрозділу, а не його заступником.
Крім того, відповідач не погоджується з вимогою позивача про стягнення саме збитків, а не боргу за вказаними Договорами на надання та фінансування послуг по пільговому перевезенню. При цьому, відповідач стверджує, що в Управління соціального захисту населення відсутня заборгованість по розрахункам з позивачем за 2017-2018 р.р.
В зв'язку з наведеним, відповідач повністю заперечує проти позову.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 27.01.2021 заяву відповідача №10/44-212 від 20.01.2021 про заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження задовольнити. Ухвалено перейти від розгляду справи №913/30/21 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, без виклику сторін до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато розгляд справи за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 03.03.2021 о 14 год. 45 хв.
В судовому засіданні 03.03.2021 взяв участь представник позивача та надав пояснення.
Представник відповідача у судове засідання 03.03.2021 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 03.03.2021 заяву відповідача №10/44-325 від 03.02.2021 про розгляд справи за відсутності його представника задоволено. У задоволенні клопотання відповідача №10/44-326 від 03.02.2021 про витребування доказів відмовлено. Клопотання позивача №178 від 28.01.2021 про заміну відповідача задоволено. Замінено первісного відповідача - Сватівську районну державну адміністрацію Луганської області на належного відповідача - Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації Луганської області (92600, Луганська обл., м. Сватове, майдан Злагоди, буд. 25, ідентифікаційний код 03197018). Продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 31.03.2021 о 14 год. 40 хв.
16.03.2021 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що відповідач вважає, що позивач не доводить достовірності та надійності його автоматизованого обліку, а також вказує на те, що облікові форми про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом мали бути підписані керівником структурного підрозділу, а не його заступником.
Відповідач наголошує, що на 2017 і 2018 роки субвенція з Державного бюджету України місцевим бюджетам Луганської області на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян не передбачалася і в останнє надавалася у 2015 році.
Також відповідач не погоджується з вимогою позивача про стягнення саме збитків, а не боргу за Договорами на надання та фінансування послуг по пільговому перевезенню. При цьому, відповідач стверджує, що в нього відсутня заборгованість по розрахункам з позивачем за 2017-2018 р.р.
В зв'язку з наведеним, відповідач повністю заперечує проти позову.
Представники сторін у судове засідання 31.03.2021 не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 31.03.2021 заяву відповідача №10-13/483 від 22.03.2021 про розгляд справи за відсутності його представника задоволено. У задоволенні клопотання відповідача №10-13/482 від 22.03.2021 про витребування доказів відмовлено. Продовжено позивачу строк для надання відповіді на відзив до 12.04.2021 (включно). Запропоновано позивачу надати відповідь на відзив з доказами направлення іншій стороні. Встановлено відповідачу строк для надання заперечень, в разі отримання відповіді на відзив, до 24.04.2021 (включно). Запропоновано відповідачу надати заперечення з доказами направлення іншій стороні. Відкладено підготовче засідання на 27.04.2021 о 14 год. 45 хв.
09.04.2021 на електронну пошту суду від позивача надійшла відповідь на відзив №2022/730 від 31.03.2021, в якій зазначає, що доводи відповідача про те, що у нього відсутні кошти для оплати, оскільки місцевому бюджету субвенція на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян не надавалася, спростовуються тим, що відповідач в силу закону має відшкодувати понесені витрати позивачу. Позивач вказує, що твердження відповідача щодо достовірності та надійності автоматизованого обліку є безпідставними та не стосуються предмету доказування. В зв'язку з викладеним позивача просить стягнути з відповідача збитки за пільгове перевезення у розмірі 771 722 грн. 50 коп.
20.04.2021 на адресу суду від відповідача надійшли заперечення №10-13/707 від 15.04.2021, в яких зазначає, що відшкодував позивачу перевезення щодо мешканців Сватівського району, які мають пільги. Відповідач вказує, що на 2017 і 2018 роки субвенція з Державного бюджету України місцевим бюджетам Луганської області на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян не передбачалася. У зв'язку з чим відповідач відхиляє аргументи, викладені позивачем у відповіді на відзив.
В судовому засіданні 27.04.2021 взяв участь представник позивача та надав пояснення.
Представник відповідача у судове засідання 27.04.2021 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Згідно з ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
У відповідності до ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Розглянувши матеріали справи, суд визнає їх достатніми для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 120, 121, 177, 181, 185, 232- 235 Господарського процесуального кодексу України, суд:
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 26.05.2021 о 14 год. 50 хв.
3. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр. Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань №204.
Явка учасників справи в судове засідання є необов'язковою.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 28.04.2021.
Суддя А.В. Іванов