Справа № 699/197/20
Номер провадження № 3/699/204/21
про направлення матеріалів для належного оформлення
21.04.2021 року м. Корсунь-Шевченківський
Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Корсунь-Шевченківського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
У провадженні Корсунь-Шевченківського районного суду перебуває адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП гр. ОСОБА_1 .
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 106654 вбачається, що 11.02.2020 року о 09:50 год. на перехресті вулиць Я. Мудрого - П. Нікітіна в м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області гр. ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом Toyota Avensis д/н НОМЕР_1 порушивши правила переїзду перехрестя, а саме здійснюючи виїзд з другорядної дороги перед дорожнім знаком 2.1. «Дати дорогу» здійснила зіткнення з транспортним засобом ВАЗ-21099 д/н НОМЕР_2 під керуванням гр. ОСОБА_2 , який рухався по головній дорозі. В результаті ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження, а їх власникам завдано матеріальних збитків, чим порушила п. 16. ПДР України.
Постановою суду від 26.03.2020 вказаний адміністративний матеріал повертався до Корсунь-Шевченківського ВП для належного оформлення.
Вказаний адмінматеріал повторно після дооформлення надійшов до суду 29.04.2020. Згідно доданих матеріалів інспектором СРПП № 1 Корсунь-Шевченківського ВП Романовим В.М. надсилався запит до КНП «Корсунь-Шевченківської ЦРЛ» Корсунь-Шевченківської районної ради про витребування історії хвороби ОСОБА_2 за період з 11.02.2020 по 04.03.2020. Однак відповідь на вказаний запит не надано.
Постановою від 30.06.2020 року витребувано у травматологічному відділенні КНП «Корсунь-Шевченківської ЦРЛ» Корсунь-Шевченківської районної ради історію хвороби/медичну карту стаціонарного хворого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 11 лютого 2020 року по 04 березня 2020 року.
Постановою від 19.10.2020 року у справі призначено судово-медичну експертизу, проведення якої доручено Корсунь-Шевченківському міжрайонному відділенню КУ «Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи».
Згідно висновку експерта №05-11-01/220 від 05.11.2020 року ОСОБА_2 отримав тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми із струсом головного мозку , раною язика, відломом фрагменту коронки зуба, садном лобної ділянки. Дані ушкодження утворилися від дії тупого твердого предмету. Вище вказані тілесні ушкодження могли утворитися в строк, вказаний в постанові, відносяться до легких тілесних ушкоджень, які спричинили короткочасний розлад здоров'я. Тривалість перебування на стаціонарному лікуванні більше 21 дня не підтверджена об'єктивними медичними відомостями.
Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 15.02.2021 року адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, що передбачене ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуто для належного оформлення до відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (вулиця Енергетиків, 86, Канів Черкаська область, 19000) та доручено останнім в строк до 10.03.2021 року з обов'язковою участю учасників ДТП уточнити схему місця ДТП відповідно до вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року № 1395, відобразивши на ній наявність сталих орієнтирів, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів; транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів; координати місця зіткнення.
15.04.2021 року адміністративний матеріал повторно надійшов до суду.
Проте постанова Корсунь-Шевченківського районного суду від 15.02.2021 року не виконана, доказів неможливості її виконання не надано.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
За таких обставин суд позбавлений можливості вирішити питання щодо притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв'язку з невиконанням постанови Корсунь-Шевченківського районного суду від 15.02.2021 року, тому адміністративний матеріал необхідно повторно повернути для належного оформлення до відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (вулиця Енергетиків, 86, Канів Черкаська область, 19000), для виконання вище вказаної постанови суду.
Положеннями ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, у т.ч., чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Тому суд вважає необхідним повторно доручити відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (вулиця Енергетиків, 86, Канів Черкаська область, 19000), в строк до 01.06.2021 року:
-уточнити схему місця ДТП відповідно до вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року N 1395, відобразивши на ній наявність сталих орієнтирів, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів; транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів; координати місця зіткнення.
Керуючись ст.256 КУпАП,
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, що передбачене ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно повернути для належного оформлення до відділу сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Свитка С.Л.