про повернення позовної заяви
27 квітня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 528/1455/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Гребінківської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернувся до Гребінківського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Гребінківської районної державної адміністрації про:
- зобов'язання Управління соціального захисту населення Гребінківської районної державної адміністрації надати відповідь / рішення на заяву ОСОБА_1 від 04 грудня 2020 року №722 вх.№4116/18-04/ "Про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі" шрифтом, який можливо читати, сприймати, розуміти або шрифтом його заяви, печатку відтиснути за межами читання;
- зобов'язання Управління соціального захисту населення Гребінківської районної державної адміністрації надати ОСОБА_1 вичерпну обґрунтовану відповідь / рішення на його заяву від 04 грудня 2020 року №722 вх.№4116/18-04/ "Про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі";
- стягнення з Управління соціального захисту населення Гребінківської районної державної адміністрації моральної шкоди у сумі 27809,12 грн на користь ОСОБА_1 .
Ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 04 січня 2021 року адміністративну справу №528/1455/20 направлено за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 26 січня 2021 року, що підтверджується даними реєстрації вхідної кореспонденції суду.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 січня 2021 року справу передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частин другої та п'ятої статті 160 та частин третьої та четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та роз'яснено позивачеві спосіб усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: належним чином засвідчених копій паспорта позивача та довідки про присвоєння йому ідентифікаційного номера (за наявності) та копій цих документів відповідно до кількості учасників справи; позовної заяви, оформленої відповідно до частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням у прохальній частині позовної заяви предмету позову, а саме: рішення або певної дії чи бездіяльності, з якими позивач не погоджується, та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи; документа про сплату судового збору у сумі 840,80 грн (за реквізитами: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA588999980313101206084016712; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору або відстрочення його сплати; належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі засвідчених позивачем у разі знаходження у нього оригіналів доказів), та копій цих документів відповідно до кількості учасників справи.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 року направлена на адресу позивача, що вказана в позовній заяві, а саме: вул. Шмідта, буд.108, м. Гребінка, Полтавська область, 37400.
10 березня 2021 року на адресу суду повернулося рекомендоване поштове відправлення №3603933417082 з відміткою ПАТ "Укрпошта" про його повернення "за закінченням терміну зберігання".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви через її невідповідність вимогам частин другої та п'ятої статті 160 та частин третьої та четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та повторно роз'яснено позивачеві спосіб усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: належним чином засвідчених копій паспорта позивача та довідки про присвоєння йому ідентифікаційного номера (за наявності) та копій цих документів відповідно до кількості учасників справи; позовної заяви, оформленої відповідно до частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням у прохальній частині позовної заяви предмету позову, а саме: рішення або певної дії чи бездіяльності, з якими позивач не погоджується, та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи; документа про сплату судового збору у сумі 840,80 грн (за реквізитами: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA588999980313101206084016712; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору або відстрочення його сплати; належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі засвідчених позивачем у разі знаходження у нього оригіналів доказів), та копій цих документів відповідно до кількості учасників справи. Позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року направлена на адресу позивача, що вказана в позовній заяві, а саме: вул. Шмідта, буд.108, м. Гребінка, Полтавська область, 37400.
26 квітня 2021 року на адресу суду повернулося рекомендоване поштове відправлення №3603933525217 з відміткою ПАТ "Укрпошта" про його повернення "адресат відсутній за вказаною адресою", проставленою 21 квітня 2021 року.
Суд враховує, що в матеріалах позовної заяви не зазначено будь-яких інших засобів зв'язку із позивачем, зокрема не зазначено номеру телефону позивача, адреси його електронної пошти тощо.
Отже, судом вжито всі належні заходи для повідомлення позивача про постановлення ухвал Полтавського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 року та від 11 березня 2021 року у справі №528/1455/20.
За приписами статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали є судовими рішеннями.
Відповідно до частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Таким чином, днем вручення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви від 11 березня 2021 року належить вважати 21 квітня 2021 року.
У визначений судом строк позивач вимоги ухвал Полтавського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 року та від 11 березня 2021 року не виконав та недоліки позовної заяви не усунув.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Гребінківської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень КАС України.
Суддя Н.І. Слободянюк