Справа № 953/6676/21
н/п 1-кс/953/3485/21
"15" квітня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020221080000335 від 29.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
09.04.2021 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до всього обсягу проектної документації на будівництво житлового будинку розташованого за адресою АДРЕСА_1 , в тому числі, в якій визначена сумарна розрахункова потужність споживання електроспоживачами вказаного вище будинку, акту готовності об'єкта до експлуатації від 10.07.2019, сертифікату серії ІУ №163192071209 від 26.07.2019, виданого головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , тощо, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Дане клопотання обґрунтоване тим, що Харківським районним управлінням поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020221080000335, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Прокурор зазначає, що під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », надали дозвіл на введення в експлуатацію багатоповерхового житлового будинку, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Прокурор вказує, що проведеним оглядом місця події від 16.11.2020 за участю спеціаліста - старшого інспектора служби нагляду за електроспоживанням АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що під'єднання житлового будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_1 здійснено через трансформаторну підстанцію «535» крізь ПР 1019, ПР 1044, що розміщені на фасаді вказаної підстанції. Під'єднання електромережі здійснено за допомогою повітряної лінії напругою 0,4 КВ у кількості 2 штук. Під час зовнішнього обстеження фасаду даного житлового будинку інших будь-яких видимих підключень електромережі не виявлено. Водночас, згідно матеріалів кримінального провадження 07.11.2016 між АК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №610/1/1526 про нестандартне приєднання до електричних мереж. Згідно з умовами вказаного договору виконавець послуг - АК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » забезпечує приєднання електроустановок Замовника - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення об'єкта Замовника до електричних мереж на умовах цього договору. В свою чергу, Замовник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », оплачує Виконавцю послуг вартість приєднання.
Також, прокурор зазначив, що згідно з інформацією АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №04-46/9630 від 27.08.2020, акт надання послуги з приєднання не формувався, оскільки з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не в повному обсязі виконано обов'язки відповідно до п.3.2 Договору про нестандартне приєднання від 07.11.2016 №610/1/1526.
За отриманою інформацією інспектор ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснював обстеження об'єкта будівництва - багатоповерхового житлового будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , за результатом чого склав акт перед введенням його в експлуатацію. Згідно Сертифікату серії ІУ №163192071209 від 26.07.2019, головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 засвідчено відповідність закінченого будівництвом об'єкта багатоповерхового житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (черги, окремого пускового комплексу) проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації. Відповідно до цього ж Сертифікату, його видано на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації від 10.07.2019.
Також прокурор зазначила, під час досудового розслідування встановлено, що при здійсненні огляду будівлі, інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 проігноровано той факт, що забудовник не виконав технічні умови, заявлені ще на початку будівництва вищевказаного об'єкту, а саме: технічні умови приєднання до електромережі, яке не є стандартним №610/1/1526 від 07.11.2016, де замовником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». З метою з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, процесуальним керівником 14.12.2020 призначено судову електротехнічну експертизу, виконання якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Прокурор вказала, що в ході виконання експертизи на адресу Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 надійшло клопотання експерта №15/121-20/22430-ЕТ від 12.01.2021 згідно якого після попереднього дослідження наданих на дослідження матеріалів кримінального провадження встановлена їх недостатність для вирішення поставлених питань у зв'язку з чим, експерт просить надати розділ проектної документації на будівництво житлового будинку розташованого за адресою АДРЕСА_1 в якій визначена сумарна розрахункова потужність споживання електроспоживачами вказаного вище будинку.
Прокурор зазначила, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а також виконання клопотання експерта, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме, до всього обсягу проектної документації на будівництво житлового будинку розташованого за адресою АДРЕСА_1 , в тому числі, в якій визначена сумарна розрахункова потужність споживання електроспоживачами вказаного вище будинку, акту готовності об'єкта до експлуатації від 10.07.2019, сертифікату серії ІУ №163192071209 від 26.07.2019, виданого головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 тощо.
Прокурор вважає, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають важливе значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження, в тому числі, для надання висновку експертом, який проводить судову електротехнічну експертизу, за результатом виконання якої буде встановлено наявність або відсутність порушень при прийнятті рішення посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо введення в експлуатацію житлового будинку розташованого за адресою АДРЕСА_1 , а також з метою здійснення оцінки доказів з метою призначення інших судових експертиз та звернення до суду з клопотаннями про заходи забезпечення кримінального провадження.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений, надав суду заяву, в якій підтримав вищевказане клопотання, просив задовольнити та розглянути дане клопотання без його участі.
Представник володільця документів в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання належним чином був повідомлений.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи, що неявка прокурора та представника володільця документів у судове засідання не перешкоджає розгляду даного клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності прокурора та представника володільця документів.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені у ч. 2 ст. 160 КПК України.
Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що клопотання подано прокурором та відповідає вимогам КПК України.
Як вбачається із витягу з ЄРДР, Харківським районним управлінням поліції №1 Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до ЄРДР 29.09.2020 за № 42020221080000335, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, в рамках якого подається дане клопотання.
Відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, за ознаками ч.2 ст.364 КК України внесені до ЄРДР за фактом того, що до Харківської місцевої прокуратури № 2 з УСБУ в Харківській області надійшли матеріали за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, які діючи за попередньою змовою із посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », спричинили тяжкі наслідки державним інтересам.
З протоколу огляду місця події від 16.11.2020 вбачається, що під час зовнішнього обстеження фасаду житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , будь-яких інших видимих підключень електромережі виявлено не було. Під час проведення огляду місця події нічого вилучено не було.
Постановою прокурора Новобаварського відділу ХМП № 2 ОСОБА_6 від 14.12.2020 було призначено судову електротехнічну експертизу у кримінальному провадженні № 42020221080000335 від 29.09.2020.
Відповідно до інформації, яка міститься в клопотанні експерта №15/121-20/22430-ЕТ від 12.01.2021, після попереднього дослідження наданих матеріалів на дослідження встановлена їх недостатність для вирішення поставлених питань. На цій підставі необхідне надання розділу проектної документації на будівництво житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , в якому визначена сумарна розрахункова потужність споживання електроспоживачами вказаного будинку; можливості натурного дослідження електроустановки будинку.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Крім того, слідчому судді стороною обвинувачення надано достатньо доказів, які дають розумних підозр вважати, що документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають значення для досудового розслідування, оскільки вони можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, мають доказове значення та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020221080000335 від 29.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Зобов'язати відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_2 , забезпечити прокурорам Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, право тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме: проектної документації на будівництво житлового будинку розташованого за адресою АДРЕСА_1 , в тому числі, в якій визначена сумарна розрахункова потужність споживання електроспоживачами вказаного вище будинку, акту готовності об'єкта до експлуатації від 10.07.2019, сертифікату серії ІУ №163192071209 від 26.07.2019, виданого головним інспектором будівельного нагляду відділу методології та нагляду за видачею сертифікатів готовності об'єктів до експлуатації ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_4 .
Строк дії ухвали - до 15.05.2021.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов'язковому виконанню.
У випадку невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1