26 квітня 2021 року
м. Київ
справа № 909/727/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Колос І.Б., Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Національного банку України
на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 09.07.2020 та
постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021
за позовом Національного банку України
до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова мережа "Фаворит"
про звернення стягнення на предмет іпотеки,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за первісним позовом - публічне акціонерне товариство "Комерційний Банк "Фінансова ініціатива" та
зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова мережа "Фаворит"
до Національного банку України
про визнання іпотечного договору недійсним,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача за первісним позовом - публічне акціонерне товариство "Комерційний Банк "Фінансова ініціатива",
15.03.2021 Національний банк України (далі - НБУ, скаржник) звернувся через Західний апеляційний господарський суд до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 09.07.2020, залишену без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021 (повний текст постанови виготовлено в той же день) про передачу справи на розгляд іншого суду. Крім того, скаржник просить поновити пропущений строк на касаційне оскарження оспорюваних судових актів у цій справі.
Дослідивши матеріали касаційної скарги НБУ, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Положеннями статті 55 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Відповідно до статті 129 Конституції України, положення якої кореспондуються зі змістом статті 17 ГПК України, серед основних засад судочинства визначено право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
За приписами частини першої статті 304 ГПК України ухвали судів першої та апеляційної інстанцій можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 287 цього Кодексу.
НБУ оскаржується ухвалу місцевого суду від 09.07.2020, залишена без змін постановою апеляційного господарського суду від 17.02.2021 про передачу справи на розгляд іншого суду.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Водночас дана ухвала не міститься у переліку ухвал, на які за пунктом 2 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати касаційну скаргу після їх перегляду в апеляційному порядку.
Право на доступ до суду не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо що стосується умов прийнятності скарги на рішення (MUSHTA v. UKRAINE 8863/06, § 37, ЄСПЛ, від 18.11.2010). При цьому, у рішенні Європейського суду з прав людини Levages Prestations Services v. France (№ 21920/93, § 48, ЄСПЛ, від 23.10.1996) зазначено, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежена перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними.
Вичерпний перелік ухвал місцевого суду після їх перегляду в апеляційному порядку, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" в праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".
З урахуванням наведеного, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою НБУ на ухвалу місцевого суду від 09.07.2020, залишену без змін постановою апеляційного господарського суду від 17.02.2021, про передачу справи на розгляд іншого суду, оскільки вона подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Зважаючи на відсутність підстав для відкриття касаційного провадження, клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження оспорюваних судових актів не розглядається.
Керуючись статтею 234, пунктом 2 частини першої статті 287, статтею 293 ГПК України, Касаційний господарський суд, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Національного банку України на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 09.07.2020 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021 зі справи № 909/727/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя І. Бенедисюк
Суддя І. Колос
Суддя Т. Малашенкова