ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
16 квітня 2010 року < Час проголошення > № 2а-151/10/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі судового засідання Манічевій В. В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська правнича компанія»
до
за участю Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва,
Головного управління державного казначейства України у м. Києві
прокуратури Подільського району м. Києва
про скасування податкового повідомлення-рішення
за участю представників сторін:
від позивача: Мелимука В. В., Зайома О. А.
від відповідача 1: Циганкова В.О.
від відповідача 2: не з'явився
від прокуратури: не з'явився
Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська правнича компанія»(далі -ТОВ «Київська правнича компанія») звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва (далі - ДПІ у Подільському районі м. Києва), з урахуванням уточнень позовних вимог, про скасування податкового повідомлення-рішення №0000072370/0 від 20.03.2007 р. та зобов'язання ДПІ у Подільському районі м. Києва надати Головному управлінню державного казначейства України в м. Києві висновок про відшкодування ТОВ «Київська правнича компанія»з Державного бюджету ПДВ у сумі 2 696 688, 00 грн., зобов'язання Головного управління державного казначейства України в м. Києві відшкодувати з Державного бюджету податок на додану вартість в сумі 2 696 688, 00 грн. шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний рахунок позивача.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.09.2007 р. позов задоволено, зобов'язано ДПІ у Подільському районі м. Києва протягом п'яти робочих днів, наступних з дня набрання рішенням законної сили, надати Управлінню державного казначейства в м. Києві висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету, згідно податкової декларації з ПДВ, поданою ТОВ «Київська правнича компанія» за січень 2007 року - у сумі 2 696 688, 00 грн. 13.11.2007 р. Окружним адміністративним судом м. Києва прийнято додаткову постанову, якою скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Подільському районі м. Києва від 20.03.2007 року №0000072370/0 та зобов'язано Головне управління державного казначейства України в м. Києві відшкодувати з Державного бюджету податок на додану вартість в сумі 2 696 688, 00 грн. шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний рахунок ТОВ «Київська правнича компанія».
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2009 р. скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.09.2007 р. в частині задоволення вимог про зобов'язання ДПІ у Подільському районі м. Києва протягом п'яти робочих днів, наступних з дня набрання рішенням законної сили, надати Управлінню державного казначейства в м. Києві висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету, згідно податкової декларації з ПДВ, поданої ТОВ «Київська правнича компанія»за січень 2007 року в сумі 2 696 688, 00 грн.; в решті постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.09.2007 р. залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.12.2009 р. постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2009 р. та постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.09.2007 р. та додаткову постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.11.2007 р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.01.2010 р. справу за позовом ТОВ «Київська правнича компанія»до ДПІ у Подільському районі м. Києва, Головного управління державного казначейства України у м. Києві за участю прокуратури Подільського району м. Києва про скасування податкового повідомлення-рішення №0000072370/0 від 20.03.2007 року та стягнення ПДВ прийнято до свого провадження та присвоєно справі № 2а-151/10/2670.
В судовому засіданні 24.03.2010 року позивач подав клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про відшкодування ПДВ на загальну суму 2 696 688, 00 грн. у зв'язку з відмовою позивача від позовних вимог в цій частині.
Ухвалою суду від 24.03.2010 року прийнято відмову ТОВ «Київська правнича компанія»від позовних вимог в частині відшкодування на поточний рахунок позивача ПДВ в сумі 2 696 688, 00 грн. Закрито провадження у справі №2а-151/10/2670 в частині позовних вимог про відшкодування ПДВ в сумі 2 696 688, 00 грн.
В судових засіданнях позивач підтримав позовні вимоги про скасування податкового повідомлення-рішення від 20.03.2007 року №0000072370/0 та просив позов задовольнити.
Відповідач 1 проти задоволення адміністративного позову заперечив з підстав, викладених в запереченнях на адміністративний позов.
Відповідач 2 надіслав заяву про розгляд справи без участі представника Головного управління державного казначейства України у м. Києві.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва в період з 15.03.2007 р. по 20.03.2007р. провела позапланову виїзну документальну перевірку ТОВ «Київська правнича компанія»з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника за січень 2007 року, за результатами якої прийнято податкове повідомлення-рішення №0000072370/0 від 20.03.2007 р. про зменшення суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з ПДВ в розмірі 3 100 000,00 грн. з підстав виявлення порушення позивачем вимог пп. 7.7.11 та 7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997 р.
З даною позицією відповідача 1 суд не може погодитись з огляду на наступне.
Відповідно до статуту (нової редакції) Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська правнича компанія»зареєстровано Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 18.10.2005, код ЄДРПОУ 33746846. Державним реєстратором Подільської районної у місті Києві державної адміністрації 15.03.2007 р. було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів позивача. Учасниками Товариства є: юридична особа за законодавством Республіки Кіпр -Компанія LEGAL SERVICES (CIS) LIMITED»та юридична особа за законодавством Республіки Кіпр -Компанія PICTURES LIMITED».
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, вантажно-митної декларації № 763584 від 04.12.2006 р., засновником позивача Компанією PICTURES LIMITED»було здійснено інвестицію до статутного фонду ТОВ «Київська правнича компанія», а саме пересувну телевізійну станцію.
Відповідно до пп.7.7.11 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997 р., не має права на отримання бюджетного відшкодування зокрема, особа, яка була зареєстрована як платник цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування, та/або мала обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума бюджетного відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів.
Відповідач 1 в своїх поясненнях зазначає про поняття «продаж товарів», яке не є тотожним поняттю «придбання основних засобів», про яке йдеться у пп.7.7.11 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997 р. Поняття «придбання основних засобів»є більш ширше ніж поняття «продаж товарів», оскільки перехід права власності на товари внаслідок будь-якого правочину, який передбачає перехід права власності, зокрема, але не виключно, й при продажу товарів, є придбанням товарів. В даному випадку, позивач придбав основні засоби внаслідок їх передачі Учасником ТОВ «Київська правнича компанія»до статутного капіталу в обмін на корпоративні права. Таким чином, позивач набув право власності на майно, передане до статутного капіталу ТОВ «Київська правнича компанія», зокрема, на пересувну телевізійну станцію, яка обліковується на балансі позивача як власні основні засоби.
Відповідно до пп.8.4.11 п.8.4 ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.1994 р., до придбання основних фондів та нематеріальних активів прирівнюються операції з включення таких основних фондів та нематеріальних активів до складу статутного фонду такої іншої особи, із подальшим включенням основних фондів до відповідних груп.
Відповідно до пп.7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997 р., якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).
За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність в діях позивача порушення вимог пп.7.7.11 та пп.7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997 р., отже, у суду наявні підстави для задоволення позову в частині вимог про скасування спірного податкового повідомлення-рішення №0000072370/0 від 20.03.2007 р.
Крім того, слід звернути увагу, що колегія суддів Вищого адміністративного суду України, переглядаючи постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.09.2007 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2009 року по даній справі, в порядку касаційного провадження, погодилася з висновками судів щодо наявності підстав для задоволення позову в частині вимог про скасування зазначеного вище податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва від 20.03.2007 р. №0000072370/0.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, 167 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва від 20.03.2007 р. №0000072370/0.
Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І. П. Васильченко
Дата підписання та складення постанови в повному обсязі -26.04.2010 р.