ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"23" квітня 2021 р. справа № 300/1296/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018),
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000530706 від 16.09.2020 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 33 314,00 гривень, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) 31.03.2021 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000530706 від 16.09.2020 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 33 314,00 гривень.
Підставою звернення ФОП ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на думку позивача, дії Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області щодо організації і проведення фактичної перевірки господарської одиниці магазину " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та прийняття податкового повідомлення-рішення №0000530706 від 16.09.2020 про застосування штрафних (фінансових санкцій) в сумі 33 314,00 гривень, з підстав порушення правової процедури та невірного встановлення фактичних обставин.
Ухвалою суду від 05.04.2021 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
19.04.2021 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом.
Відповідно до частини 3 статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000530706 від 16.09.2020 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 33 314,00 гривень.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, крім відзиву на позов, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
5.1. усіх документів, які сформовані та/або складені відповідачем при ініціюванні, організації, проведенні і фіксування результатів оскаржуваної перевірки, за наслідками якої складено акт №090194 від 27.08.2020.
5.2. усіх документів бухгалтерського та податкового обліку, які були отриманні податковим інспектором від осіб, присутніх на місці перевірки та при складанні акта перевірки від 27.08.2020, в тому числі враховані при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення №0000530706 від 16.09.2020.
6. Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, крім відзиву на позов, надати в суд Довідку про детальний розрахунок визначених/донарахованих податкових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням №0000530706 від 16.09.2020, зазначаючи:
6.1. короткий зміст фактичного порушення, яке є складовою обрахунку відповідної частини конкретного розміру зобов'язання в загальній сумі донарахування.
6.2. числове значеннями обрахунку відповідної частини зобов'язання із загальній сумі донарахування, виходячи із конкретного короткого змісту фактичного порушення.
6.3. математичну (арифметичну) формулу із визначення відповідного числового значення обрахунку окремої частини зобов'язання із загальної суми донарахування, виходячи із конкретного короткого змісту фактичного порушення.
6.4. норми матеріального права, які визначають склад правопорушення і розмір санкцій, що застосовані податковим повідомленням-рішенням №0000530706 від 16.09.2020.
7. Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області у відзиві на позов або шляхом подання письмового пояснення повідомити суд про наступні обставини:
- конкретні фактичні і юридичні причини ініціювання спірної перевірки;
- яким чином мало місце оформлення і доведення до відома позивача про початок проведення фактичної перевірки та про результати її завершення?
- чи велася позивачем за період перевірки книга обліку доходів і витрат?
- чи враховано при проведенні спірної перевірки прихідні документи (видаткові накладні) про отримання ФОП ОСОБА_1 товару, в тому числі ті, які долучені позивачем до матеріалів адміністративного позову?
- чи враховано при проведенні спірної перевірки оборотно-сальдові відомості за рахунками 2822, 631, що представлені позивачем разом із позовною заявою?
- чи змінює зміст обов'язку суб'єкта господарської діяльності в частині необхідності ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації - ведення бухгалтерського обліку за допомогою оборотно-сальдових відомостей за рахунками 2822, 631?
8. Про виконання вимог пунктів 5, 6, 7 резолютивної частини ухвали суду позову відповідачу слід інформувати суд до 10 травня 2021 року.
9. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
10. Повідомити Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
12. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.