23 квітня 2021 року Справа № 280/7711/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилсервісбуд» (вул. Перемоги, буд. 63, м. Запоріжжя, 69035) про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилсервісбуд» (далі - відповідач, ТОВ «Жилсервісбуд»), в якій позивач просить суд:
накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться в Державній казначейській службі України, а саме на електронному рахунку № НОМЕР_1 у Казначействі України (електронний адміністративний податок);
накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться в Державній казначейській службі України, а саме на електронному рахунку № НОМЕР_2 у Казначействі України (електронний адміністративний податок);
накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться в банках, а саме на:
банківський рахунок № НОМЕР_3 (валюта рахунку 980 - українська гривня) у ЗАПОРІЗЬКОМУ РЕГІОНАЛЬНОМУ УПРАВЛІННІ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. ЗАПОРІЖЖЯ (МФО 313399);
банківський рахунок № НОМЕР_4 (валюта рахунку 980 - українська гривня) у ЗАПОРІЗЬКОМУ РЕГІОНАЛЬНОМУ УПРАВЛІННІ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. ЗАПОРІЖЖЯ (МФО 313399).
Крім того, просить розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на день звернення до суду за ТОВ «Жилсервісбуд» рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 541586,21 грн. Приписами Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. На підставі вказаної норми позивач звернувся до суду з даним позовом. Просить суд задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою від 02.11.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 01.12.2020 з повідомленням (викликом) сторін.
01.12.2020 від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження. На позовних вимогах наполягає.
У судове засідання 01.12.2020 представник відповідача не прибув, відзив на позов не надав, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулась судова кореспонденція, яка направлялась відповідачу за місцем реєстрації, з відміткою поштового відділення: «адресат відсутній за вказаною адресою».
Місце державної реєстрації відповідача підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на офіційному сайті Міністерства юстиції України.
Відповідно до вимог ч.8 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань
За приписами ч. 11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Частиною 6 ст.162 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За приписами ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахуванням вимог ст.ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.
Суд, розглянувши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Жилсервісбуд», зареєстроване як платник податків за адресою: 69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 63.
За відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 541586,21 грн.
Зазначений податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі проведеної контролюючим органом камеральної перевірки, за результатами якої складено акт №4083/08-01-50-04/36576382 від 21.12.2019. На підставі даного акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш» від 10.02.2020р. №0015685004, яким визначено суму штрафу у розмірі 9477,60 грн. та №0015695004, яким визначено суму штрафу у розмірі 6436,00 грн. Зазначені ППР були надіслані на адресу відповідача засобом поштового зв'язку але ним не отримані.
Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Податкові повідомлення-рішення №0015685004 та №0015695004 від 10.02.2020 не оскаржувались у адміністративному чи судовому порядку. Доказів іншого відповідачем не надано.
Також, податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі самостійно поданих до контролюючого органу наступних декларацій:
- декларація №9055643507 від 17.03.2020, якою самостійно визначена сума податкового зобов'язання, яке сплачується до державного бюджету у розмірі 60988 грн.;
- декларація №9085042561 від 21.04.2020, якою самостійно визначена сума податкового зобов'язання, яке сплачується до державного бюджету у розмірі 102276 грн.;
- декларація №9111504587 від 20.05.2020, якою самостійно визначена сума податкового зобов'язання, яке сплачується до державного бюджету у розмірі 160512 грн.;
- декларація №9140835438 від 19.06.2020, якою самостійно визначена сума податкового зобов'язання, яке сплачується до державного бюджету у розмірі 138208 грн.;
- декларація №9171947617 від 20.07.2020, якою самостійно визначена сума податкового зобов'язання, яке сплачується до державного бюджету у розмірі 73078 грн.;
Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з облікової картки платника податків, доданої до позову, податковий борг з податку на додану вартість становить: 9477,60 грн. (ППР №0015685004) - 9389,39 грн. (переплата) + 6436 грн. (ППР №0015695004) + 60988 грн. (декл. №9055643507) + 102276 грн. (декл. №9085042561) + 160512 грн. (декл. №9111504587) + 138208 грн. (декл. №9140835438) + 73078 грн. (декл. №9171947617) = 541586,21 грн.
Доказів погашення або оскарження зазначеного боргу відповідачем не надано.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірі встановлених цим кодексом.
Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
Згідно з пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.
Арешт коштів на рахунках платника податків у відповідності з абз. 2 пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України, здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.
Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Частиною 1 ст. 59 Закону України «Про банки та банківську діяльність» встановлено, що арешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку здійснюються виключно за постановою державного виконавця чи рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку встановленому законом.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта у ТОВ «Жилсервісбуд» (код ЄРДПОУ 36576382) відсутнє майно. Вказана довідка долучена до справи.
Разом з цим, відповідно до відомостей наданих податковим органом, відповідач має відкриті банківські рахунки, а саме банківський рахунок № НОМЕР_5 (валюта рахунку 980 - УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) у ЗАПОРІЗЬКОМУ РЕГІОНАЛЬНОМУ УПРАВЛІННІ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. ЗАПОРІЖЖЯ; № НОМЕР_6 (валюта рахунку 980 - УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) у ЗАПОРІЗЬКОМУ РЕГІОНАЛЬНОМУ УПРАВЛІННІ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. ЗАПОРІЖЖЯ; № НОМЕР_7 у Казначействі України (електронний адміністративний податок); №UА978999980385189000000382362 у Казначействі України (електронний адміністративний податок).
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 541586,21 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню. А саме, слід накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача в сумі податкового боргу - 541586,21 грн., а не на всі суми, що наявні у відповідача в банківських установах.
Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107; код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилсервісбуд» (вул. Перемоги, буд. 63, м. Запоріжжя, 69035; код ЄДППОУ 36576382) про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках - задовольнити частково.
Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилсервісбуд» (код ЄДППОУ 36576382) на суму 541586,21 грн. (п'ятсот сорок одна тисяча п'ятсот вісімдесят шість гривен 21 копійка), що знаходяться в Державній казначейській службі України, а саме на електронному рахунку № НОМЕР_1 у Казначействі України (електронний адміністративний податок).
Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилсервісбуд» (код ЄДППОУ 36576382) на суму 541586,21 грн. (п'ятсот сорок одна тисяча п'ятсот вісімдесят шість гривен 21 копійка), що знаходяться в Державній казначейській службі України, а саме на електронному рахунку № НОМЕР_2 у Казначействі України (електронний адміністративний податок).
Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилсервісбуд» (код ЄДППОУ 36576382) на суму 541586,21 грн. (п'ятсот сорок одна тисяча п'ятсот вісімдесят шість гривен 21 копійка), що знаходяться в банках, а саме на:
банківський рахунок № НОМЕР_3 (валюта рахунку 980 - українська гривня) у ЗАПОРІЗЬКОМУ РЕГІОНАЛЬНОМУ УПРАВЛІННІ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. ЗАПОРІЖЖЯ (МФО 313399);
банківський рахунок № НОМЕР_4 (валюта рахунку 980 - українська гривня) у ЗАПОРІЗЬКОМУ РЕГІОНАЛЬНОМУ УПРАВЛІННІ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. ЗАПОРІЖЖЯ (МФО 313399).
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення у повному обсязі виготовлено та підписано «23» квітня 2021 року.
Суддя Р.В. Кисіль