22 квітня 2021 року Справа № 280/1760/21 Провадження № м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Прус Я.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовом Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 25, код ЄДРПОУ 39833546)
до Комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 142, код ЄДРПОУ 05498849)
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду
Головне управління Держпраці у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до відповідача, а саме заборонити: експлуатацію кріоциліндрів ОРЬ-175 - 2 одиниці; експлуатацію приміщення, а саме: боксованої палати №2 відділення анестезіології та інтенсивної терапії, в якому об'ємна доля кисню в повітрі перевищує 23%; експлуатацію приміщення (з технологічним обладнанням, пов'язаним зі споживанням продуктів розділення повітря (кисню), в яких вміст кисню в об'ємі може бути менше за 19 або більше за 23% (в аварійній ситуації)), які не облаштовані відповідними знаками безпеки, та не складено перелік приміщень з технологічним обладнанням, пов'язаним зі споживанням продуктів розділення повітря (кисню), в яких вміст кисню в об'ємі може бути менше за 19 або більше за 23% (в аварійній ситуації) із зазначенням видів та періодичності контролю, а також заходів по нормалізації складу повітря; експлуатацію обладнання (в якому використовується кисень в боксованих палатах відділення анестезіології та інтенсивної терапії) без забезпечення стеження за герметичністю апаратів та комунікацій; використання медичного обладнання, яке під'єднано до киснепроводу в боксованих палатах відділення анестезіології та інтенсивної терапії за наявності витоків газоподібних продуктів розділення повітря (кисню); експлуатацію обладнання в приміщеннях з наявним витоком кисню без розробки заходів, що забезпечують безпеку персоналу, здійснення необхідного контролю за вмістом кисню у повітрі в місцях можливого знаходження обслуговуючого персоналу; виконання робіт працівниками, які не пройшли вступний та первинний інструктаж з питань охорони праці; виконання робіт підвищеної небезпеки працівниками самостійно без проходження стажування; експлуатацію киснепроводу без проведення оперативного контролю стану трубопроводу, експлуатацію електроустаткування напругою понад 1000 В та виконувати роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В, роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; виконувати роботи підвищеної небезпеки, а саме роботи на висоті електротехнічному персоналу без проведення спеціального навчання з питань охорони праці.
Ухвалою від 31.03.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі та призначив підготовче засідання на 22 квітня 2021 року.
В підготовче засідання представник позивача не з'явився, до суду звернувся з клопотанням (вх. № 22965 від 22.04.2021), в якому просить відкласти підготовче засідання в зв'язку з неможливістю явки уповноваженого представника в підготовче засідання.
Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання був повідомлений належним чином. До суду направлений відзив (вх. № 21125 від 13.04.2021).
Відповідно до ч.2 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши подане клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.
Згідно з ч.2, 3 ст. 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи заявлене представником позивача клопотання, суд вважає можливим відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 181, 205, 243, 248 КАС України, суд -
Підготовче засідання по справі № 280/1760/21 відкласти.
Наступне підготовче засідання призначити на 20 травня 2021 року о 10:00 в режимі відео конференції яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142. в режимі відео конференції.
В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В.Батрак