про відкриття провадження в адміністративній справі
23 квітня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1429/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комісії з реорганізації Міжгірської районної державної адміністрації (Закарпатська область, Хустський район, смт. Міжгір'я, вул. Шевченка, буд. 97), Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області (Закарпатська область, м. Хуст, вул. Карпатської Січі, буд. 21) про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комісії з реорганізації Міжгірської районної державної адміністрації, Хустської районної державної адміністрації, в якій просить: стягнути з Хустської районної державної адміністрації на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 05.08.2020 року по 04.11.2020 року.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-ІХ утворено у Закарпатській області, зокрема, Хустський район у складі території, в тому числі, Міжгірської селищної територіальної громади. Отже, даною постановою Верховної Ради України ліквідовано у Закарпатській області серед інших Міжгірський район.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» від 16.12.2020 №1635-р доручено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів.
Закарпатська обласна державна адміністрація видала розпорядження №22 від 14.01.2021 року яким утворила комісію з реорганізації Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області шляхом приєднання до Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області. Цим розпорядженням доручено голові комісії забезпечити здійснення заходів, пов'язаних з реорганізацією відповідної районної державної адміністрації внаслідок утворення та ліквідації районів відповідно до Порядку, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються. Згідно з пунктом 13 Порядку комісія з реорганізації забезпечує здійснення державної реєстрації припинення юридичної особи публічного права в результаті реорганізації шляхом приєднання.
16 квітня 2021 року в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області.
Враховуючи приєднання Міжгірської районної державної адміністрації до Хустської районної держаної адміністрації Закарпатської області, яка набуває всіх прав та обов'язків припиненої юридичної особи, суддя вважає за необхідне витребувати від Хустської районної державної адміністрації довідку про розмір середньої заробітної плати ОСОБА_1 за два останні повні місяці, що передували звільненню, із зазначенням кількості відпрацьованих днів.
Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комісії з реорганізації Міжгірської районної державної адміністрації, Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Витребувати від Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області довідку про розмір середньої заробітної плати ОСОБА_1 за два останні повні місяці, що передували звільненню, із зазначенням кількості відпрацьованих днів.
Ухвалу направити учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Маєцька Н. Д. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяН.Д. Маєцька