вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"30" березня 2021 р. м. Київ Справа № 911/3181/20
Господарський суд Київської області у складі судді Д.Г.Зайця, за участю секретаря судового засідання О.О.Стаднік, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія», Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе
до Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний дитячий санаторій», смт. Ворзель
про стягнення заборгованості
представники:
від позивача - О.В.Андрієвська
від відповідача - не з'явився
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» б/н від 29.10.2019 року (вх. №3223/20 від 03.11.2020 року) (далі - позивач) до Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський дитячий санаторій» (далі - відповідач) про стягнення 190950,70 грн.
В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на порушення відповідачем зобов'язань з оплати за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №430002413 від 11.02.2019 року.
Ухвалою суду від 06.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №911/3181/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 08.12.2020 року.
До суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №109 від 27.11.2020 року (вх. №26617/20 від 01.12.2020), в якому відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
До суду від позивача надійшло клопотання б/н від 07.12.2020 (вх. №30262/20 від 08.12.2020) про долучення доказів до матеріалів справи та відповідь на відзив на позовну заяву б/н від 07.12.2020 (вх. №30263/20 від 08.12.2020).
Ухвалою суду від 08.12.2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі №911/3181/20 на тридцять днів та відкладено розгляд справи на 02.02.2021 року.
До суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив №125 від 21.12.2020 (вх. №31753/20 від 24.12.2020), в яких відповідач просив суд розглядати справу без участі представника відповідача.
До суду від позивача надійшла заява б/н від 02.02.2021 року (вх. №2410/21 від 02.02.21) про зменшення розміру позовних вимог. З урахуванням поданої заяви позивач просить стягнути з відповідача 128607,00 грн. основного боргу, 12206,26 грн. пені, 2607,07 грн. 3% річних, 2714,95 грн. інфляційних втрат, а також 2887,90 грн. витрат по сплаті судового збору.
Ухвалою суду від 02.02.2021 року підготовче засідання відкладено на 02.03.2021 року.
До суду від позивача надійшли письмові пояснення б/н від 09.02.2021 (вх. №3513/21 від 15.02.2021).
До суду від відповідача надійшли письмові пояснення №9 від 18.02.2021 (вх. №4151/21 від 22.02.2021).
Ухвалою суду від 02.03.2021 року закрито підготовче провадження у справі №911/3181/20 та призначено розгляд справи по суті на 30.03.2021 року.
До суду від позивача електронною поштою надійшли письмові пояснення б/н, б/д (вх. №5674/21 від 11.03.2021) на виконання вимог ухвали суду від 02.03.2021 року.
До суду від відповідача надійшли письмові пояснення №19 від 18.03.2021 (вх. №6566/21 від 22.03.2021).
До суду від позивача надійшли письмові пояснення б/н, б/д (вх. №6565/21 від 22.03.2021) стосовно акту звірки та письмові пояснення б/н, б/д (вх. №7432/21 від 30.03.2021) на заперечення відповідача.
Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду спору, у судове засідання 30.03.2021 року без поважних причин не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Представник позивача у судовому засіданні 30.03.2021 року позовні вимоги, з урахуванням поданої заяви про зменшення позовних вимог, підтримав в повному обсязі та просив суд позов задовольнити.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, яка ратифікована Україною 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій щодо повідомлення відповідача про розгляд справи та про достатність у матеріалах справи доказів для повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору по суті у судовому засіданні 28.01.2020 року, відповідно до ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору, суд,
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (за договором постачальник) та Комунальним закладом Київської обласної ради «Київський обласний дитячий санаторій» (правонаступником якого є Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради «Київський обласний дитячий санаторій») (за договором - споживач) 11.02.2019 року укладено Договір №430002413 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі - Договір) шляхом підписання заяви-приєднання від 17.12.2018 року.
У відповідності до преамбули Закону України «Про ринок електричної енергії» він визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов'язання щодо надання універсальної послуги (п. 67 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна Компанія» - є постачальником універсальної послуги.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ).
Згідно п. 1.1. Договору, цей Договір про постачання електричної енергії постачальником послуг встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим, малим не побутовим споживачам, бюджетним установам незалежно від розміру потужності та іншими споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. Об'єкти, на які здійснюється постачання електричної енергії, зазначені в заяві-приєднання, яка є Додатком №1 до цього Договору.
Відповідно до п. 2.1. Договору, за цим Договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Згідно п. 2.3 Договору, обсяг проданої споживачу електроенергії визначається ОСР та для споживачів, які не є побутовими (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), підтверджується шляхом підписання сторонами до 10 числа місяця наступного за розрахунковим відповідного акта купівлі-продажу електричної енергії/акта приймання-передачі електричної енергії.
Точки комерційного обліку, в яких відбувається зміна власника електричної енергії, визначаються в договорі споживача з ОСР, а присвоєні для них ЕІС-коди вказуються в заяві-приєднання, яка є Додатком №1 до цього договору (п.2.4 Договору).
Умовами п. 3.2. Договору передбачено, що споживач має право змінювати постачальника відповідно до процедури, викладеної в ПРРЕЕ та положень цього Договору.
Датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні (п. 3.4 Договору).
Пунктами 5.1. та 5.2. Договору передбачено, що споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є Додатком №3 до цього Договору. Спосіб визначення ціна за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни на електричну енергію.
Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її заміни. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п.п 5.7., 5.8 Договору).
Пунктом 5.9 Договору встановлено, що розрахунки споживача за цим Договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника. При цьому, споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим Договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника та в інший не заборонений законодавством спосіб. Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни.
Згідно п. 5.10. Договору, оплата рахунка постачальника за цим Договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього Договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних веб-сайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо комерційної якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки.
Пунктом 10.1. Договору визначено, що споживач має право в будь-який час змінити електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу з новим електропостачальником, за 21 календарний день до такої зміни, повідомивши постачальнику та оператору системи розподілу дату або період такої заміни (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).
У пункті 13.1. Договору сторони погодили, що цей Договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами та укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яка є Додатком №3 до цього Договору. Термін дії даного Договору не може бути більшим за термін дії Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, що укладений споживачем з оператором системи розподілу. Умови цього Договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднанні.
Умовами Комерційної пропозиції (Додаток №3 до Договору) визначено наступне.
Початок постачання встановлюється з дати приєднання споживача до умов Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг у порядку, встановленому заявою-приєднання, але не раніше 01.01.2019 року. Термін постачання визначено до 31.12.2019 року. Постачання вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 30 днів до закінчення вказаного терміну постачання жодною із сторін не буде письмово заявлено про припинення постачання, або про перегляд умов комерційної пропозиції. Термін постачання електричної енергії не може перевищувати термін, протягом якого постачальник має право бути постачальником універсальних послуг.
Попередня оплата становить 100% вартості договірного обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період - повинна бути оплачена до дати початку розрахункового періоду; остаточний розрахунок проводиться за фактично відпущену електричну енергію. Обсяги попередньої оплати визначаються шляхом множення відповідного договірного обсягу постачання електричної енергії на ціну, зазначену згідно умов даної комерційної пропозиції та підлягають оплаті незалежно від отримання рахунку постачальника.
Договірні величини (обсяги) споживання електричної енергії на розрахунковий період встановлюються на основі фактичних значень обсягу спожитої електричної енергії за відповідний розрахунковий період попереднього року.
Рахунок на попередню оплату надається постачальником споживачу до дати початку відповідного розрахункового періоду. Рахунок за фактично спожиту електричну енергію (остаточний розрахунок) подається постачальником споживачу не пізніше п'ятого робочого дня з дати завершення розрахункового періоду. Надані постачальником рахунки підлягають оплаті споживачем протягом п'яти робочих днів з дати отримання.
Яз зазначає позивача в позовній заяві, з квітня 2020 року відповідач змінив постачальника електричної енергії. Однак, відповідач в повному обсязі не розрахувався з позивачем за фактично спожиту електричну енергію. Загальна сума заборгованості відповідача за березень 2020 року за Договором становить 173422,42 грн., що підтверджується складеними актами приймання-передавання електричної енергії №А-6070637167 за березень від 31.03.2020 року на суму 227051,08 грн. з ПДВ.
Відповідно до п. 4.3. ПРРЕЕ, Приватне акціонерне товариство «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕПОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ПрАТ «Київобленерго», оператор системи розподілу та адміністратор комерційного обліку) щомісячно надавало ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК» інформацію в електронному вигляді про обсяг спожитої електричної енергії відповідачем протягом всього терміну дії Договору. На підставі отриманих даних від ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», позивач сформував та виставив до сплати Рахунок-фактуру за спожиту електричну енергію №6119904735 за березень 2020 року від 31.03.2020 р. на загальну суму вартості активної електричної енергії 296817,00 грн.
Як вказано у Додатку до рахунку-фактури за електроенергію №6119904735 за березень 2020 року від 31.03.2020 р., кінцеві показники електролічильників відповідача наступні: електролічильник №0021441 - 28 960; електролічильник №2379189 - 2 676; електролічильник №05991693 - 329 244; електролічильник №0021422 - 32 863.
Однак, відповідач 17.04.2020 року здійснив часткову оплату вартості активної електричної енергії на суму 12394,58 грн. Таким чином, відповідач, всупереч п. 1 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», п.5.5.5 ПРРЕЕ, а також, умовам укладеного Договору не здійснив в повному обсязі оплату за спожиту електричну енергію у зв'язку із чим позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 173422,42 грн.
Заперечуючи проти позову відповідач зазначає, що з 01.04.2020 року ним було змінено постачальника електричної енергії та 11.03.2020 року укладено Договір №10/3 про постачання електричної енергії споживачу з ТОВ «Укр Газ Ресурс». Зобов'язання за Договором з оплати спожитої електричної енергії виконано позивачем в повному обсязі, а тому, у відповідача відсутні підстави для оплати 173422,42 грн. боргу та нарахованих штрафних санкцій. Також, відповідач вказав на те, що згідно ч. 5 ст. 36 Закону України « Про публічні закупівлі», дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Між сторонами на виконання зазначеної норми укладено Додаткову угоду №3 від 27.02.2020 року та вирішено продовжити термін дії Договору №430002413 від 11.02.2019 року на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році. Таким чином, Договір №430002413 від 11.02.2019 року продовжено до 31.03.2020 року. Водночас, зі слів відповідача, на початку 2020 року він у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» здійснював процедуру закупівлі електричної енергії на 2020 рік. За результатами проведеної процедури відповідачем 11.03.2020 року укладено Договір №10/3 про постачання електричної енергії споживачу з ТОВ «Укр Газ Ресурс».
Відповідно до п. 2 Додаткової угоди №3 від 27.02.2020 року загальну суму Договору збільшено на 391090,53 грн., що складає 20% від суми Договору: - 1955452,65 грн. 65 коп., яка сплачена відповідачем, що підтверджує відсутність заборгованості за Договором.
Повно та всебічно дослідивши матеріали позовної заяви та надані сторонами пояснення та докази, судом встановлено наступне.
Пунктом 1.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу та укладається в установленому цими Правилами порядку.
Відповідно до ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» є електропостачальником, який отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, що підтверджується постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №429 від 14.06.2018.
Пунктом 1.2.15 ПРРЕЕ встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 1 ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Статтею 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи розподілу, зокрема, забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил, ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Пунктом 2.3.11. ПРРЕЕ встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил. Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку (п. 2.3.14. ПРРЕЕ).
Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, права та обов'язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №311 (далі - ККОЕЕ).
Відповідно до пп. 6.1. п. 6. Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ, обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться постачальником послуг комерційного обліку та/або оператором мережі, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору.
Згідно пп.7.1 п.7 Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ, до моменту запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через Датахаб, функції АКО по веденню реєстрів ТКО, обробці даних комерційного обліку, адміністрування процесів зміни електропостачальника, припинення електропостачання та визначення обсягів електричної енергії для поточних розрахунків на ринку виконують ОМ у межах своєї відповідальності.
З огляду на вищевикладені положення чинного законодавства України позивач - ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» не здійснює функції з обліку електричної енергії та не визначає обсяги спожитої електричної енергії споживачами. В силу покладених на електропостачальника функцій та обов'язків, позивач не здійснює фіксацію (зйом) показників електролічильників, не визначає обсяг проданої електричної енергії.
Пунктом 4.3 ПРРЕЕ встановлено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.
Позивач зазначає, що у відповідності до п. 4.3 ПРРЕЕ, ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», як оператором системи розподілу та адміністратором комерційного обліку, було надано ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» інформацію про обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії відповідачем станом на 31.03.2020 року. Так, згідно наданих ОСР даних обсяг спожитої (розподіленої) відповідачем електричної енергії станом на 31.03.2020 року, кінцеві показники електролічильників відповідача наступні: електролічильник №0021441 - 28960; електролічильник №2379189 - 2676; електролічильник №05991693 - 329244; електролічильник №0021422 - 32863.
На підставі отриманих даних від ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» позивачем сформовано та виставлено до сплати відповідачу рахунок-фактуру за спожиту електричну енергію №6119904735 за березень 2020 року на суму 296817,00 грн.
Обсяг електричної енергії також підтверджується довідкою ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» №04/540/10570 від 07.12.2020 року щодо фактичного обсягу розподіленої електричної енергії протягом березня 2020 року відповідачу, наданою у відповідь на лист позивача.
Судом встановлено факт споживання відповідачем активної енергії протягом березня 2020 року на суму 296817,00 грн. Проте, відповідач в порушення вимог закону повністю не розрахувався за її споживання, сплативши 123394,58 грн.
В процесі розгляду справи, у зв'язку зі сплатою відповідачем частини боргу у розмірі 44815,42 грн. позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій позивач просить стягнути з відповідача 128607,00 грн. основного боргу.
З приводу викладених у відзиві заперечень відповідача суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 59 Закону України «Про ринок електричної енергії», до припинення дії договору постачання електричної енергії споживачу електропостачальник зобов'язаний забезпечувати постачання електричної енергії споживачу на умовах чинного договору.
Відповідно до п. 6.1.3 ПРРЕЕ, зміна електропостачальника починається з дня повідомлення споживачем нового електропостачальника про наміри змінити попереднього електропостачальника. Днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу. Якщо споживач має чинний договір про постачання електричної енергії споживачу з фіксованим терміном (строком) дії, з метою уникнення штрафних санкцій за дострокове розірвання договору з боку попереднього електропостачальника споживач повинен повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору.
Відповідно до п. 6.1.5 ПРРЕЕ, повідомлення про намір укласти новий договір з новим електропостачальником надається у вигляді заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу на умовах оприлюдненої комерційної пропозиції електропостачальника,
Враховуючи вищевикладене, наявність заяви-приєднання від 11.03.2020 підтверджує лише наміри відповідача змінити електропостачальника, а не факт виникнення у відповідача обов'язку з оплати електричної енергії починаючи з 11.03.2020 іншому електропостачальнику.
Відповідно до п. 1.2.11 ПРРЕЕ, зміна електропостачальника з будь-яких причин, зміна організаційно-правової форми, форми власності чи економічного стану електропостачальника, зміна споживача на об'єкті в установленому цими Правилами порядку не може призводити до обмеження чи припинення постачання електричної енергії споживачу, якщо останній виконує свої зобов'язання згідно з договором та цими Правилами. Для реалізації права на вільний вибір електропостачальника споживач повинен мати укладений з оператором системи договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Відповідно до підпункту 2 п. 6.1.1 ПРРЕЕ, постачальник послуг комерційного обліку впродовж 5 календарних днів після отримання запиту від адміністратора комерційного обліку повинен запланувати зняття фактичних показів засобу (засобів) вимірювальної техніки (засобів комерційного обліку) на дату зміни електропостачальника.
Підпунктом 3 п. 6.1.3 ПРРЕЕ визначено, що у разі підтвердження можливості зміни електропостачальника повідомлення адміністратора комерційного обліку повинні містити до попереднього електропостачальника повідомлення про зміну електропостачальника та дату такої зміни.
Відповідно до п. 6.1.21 ПРРЕЕ постачальник послуг комерційного обліку має передати адміністратору комерційного обліку фактичні дані комерційного обліку на момент зміни електропостачальника. Упродовж одного робочого дня після зміни електропостачальника адміністратор комерційного обліку надсилає отримані фактичні дані попередньому та новому електропостачальникам. Зазначені дані є підставою для коригуючих взаєморозрахунків між споживачем та попереднім електропостачальником та початковими даними для розрахунків споживача з новим електропостачальником.
Відповідно до п. 10.1. ПРРЕЕ, споживач має право в будь-який час змінити Постачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 календарний день до такої зміни вказавши дату або період такої зміни (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).
Як вбачається з поданої відповідачем заяви-приєднання до Договору постачання електричної енергії споживачу від 11.03.2020 року, визначено умови початку перебігу постачання електричної енергії новим електропостачальником, а саме «не раніше дати фактичної зміни електропостачальника та за умови зміни записів у реєстрі точок комерційного обліку, з переведенням ЕІС-коду (кодів точки (точок) обліку електроенергії за об'єктом (об'єктами) Споживача на Постачальника за договором.
З урахуванням викладеного, обов'язок щодо оплати електричної енергії новому постачальнику виникає у відповідача з моменту фактичної зміни електропостачальника, тобто через 21 день після подання заяви приєднання та фіксування оператором системи розподілу фактичних показників електролічильників на момент переходу до іншого електропостачальника.
Як вбачається з Додатку до рахунку-фактури за електроенергію №6119904735 за березень 2020 року від 31.03.2020 р., кінцевими показниками електролічильників відповідача є наступні дані: електролічильник №0021441 - 28960; електролічильник №2379189 - 2676; електролічильник №05991693 - 329244; електролічильник №0021422 - 32863.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач звертався до Оператора системи розподілу (ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ») з письмовим зверненням вих. №2340 від 21.10.2020 року з проханням підтвердити або спростувати кінцеві показники електролічильників №0021441, №2379189, №05991693 та №0021422. ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» було надано позивачу копію рахунку-фактури за послугу з розподілу електричної енергії за квітень 2020 року №6022541590 від 30.04.2020 року - період зміни відповідачем постачальника електричної енергії, який також містить додаток до рахунку з відображенням нарахувань обсягів спожитої електричної енергії відповідачем, номерів електролічильників, початкових та поточних показників електролічильників, обсяги спожитої електричної енергії побутовими споживачами, тарифи.
Як було зазначено відповідачем, з 01.04.2020 року змінено постачальника електричної енергії. Однак, облік проданої електричної енергії відповідачу здійснює ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Так, в Рахунку-фактурі №6022541590 від 30.04.2020 року оператором системи розподілу вказано, що попередні показники електролічильників (кінцеві показники, по яким здійснював електропостачання позивач) становлять: електролічильник №0021441 -28960; електролічильник №2379189 - 2676; електролічильник №05991693 - 329244; електролічильник №0021422 - 32863. Відповідно, саме з цих показників розпочато здійснення взаєморозрахунків між відповідачем та новим постачальником електричної енергії.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що у зв'язку зі зміню постачальника електричної енергії з квітня 2020 року, у березні 2020 року позивачем виставлено відповідачу до сплати за спожиту електричну енергію: рахунок-фактура №6070637167 за березень 2020 року від 12.03.2020 року (щомісячний рахунок) на суму 388321,54 грн. з ПДВ та рахунок-фактуру №6119904735 за березень 2020 року від 31.03.2020 року (виставлений у зв'язку зі зміною постачальника електроенергії, кінцевий рахунок з зазначенням кінцевих обсягів споживання станом на останній день місяця за період з 12.03.20 по 31.03.2020) на суму 296817,00 грн.
На підставі рахунку-фактури №6070637167 від 12.03.2020 року позивачем складено Акт №А-6070637167 прийняття-передавання електричної енергії за березень 2020 року від 31.03.2020 року на суму 227051,08 грн., однак відповідачем даний акт підписано не було. Показники лічильників №0021441, №2379189, №05991693 та №0021422 (станом на середину березня) підтверджуються звітом КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ДИТЯЧИЙ САНАТОРІЙ" за березень 2020 року станом на 11.03.2020 року.
На підставі рахунку-фактури №6119904735 від 31.03.03.2020 року позивачем складено Акт №А-9119904735 прийняття-передавання електричної енергії за березень 2020 року від 10.04.2020 року на суму 123394,58 грн., який підписано представниками обох сторін. Показники лічильників №0021441, №2379189, №05991693 та №0021422 станом на кінець березня 2020 року підтверджуються листом Оператора системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» від 07.12.2020 року №04/540/10570 та Рахунком-факторую за послугу розподілу електричної енергії №6022541590 за квітень 2020 року від 30.04.2020 року.
Відповідачем частково оплачено обсяг спожитої електричної енергії: 05.03.2020 року - сплачено 214899,12 грн. (платіжне доручення №6 від 04.03.2020 р.); 17.04.2020 року - сплачено 123394,58 грн. (платіжне доручення №16 від 15.04.2020 р.); 24.11.2020 року - 44815,42 грн. (платіжне доручення №42 від 19.11.2020 р.) , копія наявна в матеріалах справи).
Таким чином розмір заборгованості відповідача складає 128607, 00 грн.
Також, позивачем зазначено, що 19.11.2020 року між сторонами підписано Акт №А-11 прийняття-передавання електричної енергії за березень 2020 року на загальну суму 44815,42 грн. Однак, зі слів позивача, вказаний Акт не підтверджує весь обсяг спожитої електричної енергії відповідачем за березень 2020 року, а містить інформацію про частину обсягу спожитої електроенергії в березні 2020 року, а саме 20426 кВт/год.
Отже, оскільки, відповідач підписав заяву-приєднання, споживав електричну енергію, у позивача та у відповідача виникли взаємні цивільні права та обов'язки на підставі Договору.
Враховуючи зазначене, вказані твердження позивача відповідачем належними та допустимими у розумінні ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України доказами не спростовано.
Крім того, дослідивши умови укладеного між сторонами Договору, судом встановлено, що Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №430002413 від 11.02.2019 року, а саме, пунктами 3 та 4 Додатку №4 до Договору встановлено, що обсяги закупівлі електричної енергії можуть бути змінені споживачем, сторони усвідомлюють, що зазначена оціночна вартість вказаного в п. 1 даного Додатку до Договору обсягу закупівлі, є оціночна вартість, визначена на момент укладення даного Договору, яка не може бути фактичною. Також, судом враховано, що Додатковою угодою №3 від 27.02.2020 року до Договору сторони збільшили вартість Договору та продовжили термін постачання до 31.03.2020 року.
Згідно п. 2.3. Договору, обсяг проданої споживачу електроенергії визначається Оператором системи розподілу - ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (попереднє найменування ПрАТ «Київобленерго»), яке в силу п. 11 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. №312 виконує функції адміністратора комерційного обліку електричної енергії.
Так, як встановлено судом вище, предметом даного позову є заборгованість відповідача за фактично спожиту електричну енергію станом на 31.03.2020 року.
Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний дотримуватись нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до абзацу 2 пункту 6.2 ПРРЕЕ Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього Договору, у разі укладення договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником. Споживач повідомляє про це Постачальника та здійснює розрахунки у терміни, визначені у порядку зміни електропостачальника, встановленого ПРРЕЕ, виконувати, інші обов'язки, покладені на споживача чинним законодавством та/або цим Договором.
Таким чином, в порядку визначеному Законом України «Про ринок електричної енергії» станом на 31.03.2020 було зафіксовано обсяги спожитої відповідачем електричної енергії, щодо якої нарахована сума заборгованості, яка є предметом даного судового спору, які підтверджено наявною в матеріалах справи довідкою оператора системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» від 07.12.2020 року №04/540/10570, що в свою чергу свідчить про правомірність стосовно збільшення загальної суми договору більше ніж на 20%.
Відповідачем належними та допустимими доказами не спростовано доводів позивача стосовно кінцевих показників електролічильників та обсягу фактично спожитої електричної енергії, а лише зазначено, про розбіжності в обсягах, що планувались до закупівлі за бюджетні кошти протягом 2020 року.
Доводи відповідача про те, що він не отримував актів прийому-передачі електричної енергії та рахунків на оплату електроенергії, суд до уваги не приймає з огляду на наступне.
Порядок оплати за електричну енергію встановлюється договором та згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією. Так, оплата рахунка постачальника має бути здійснена споживачем у строк, визначений у рахунку. Комерційна пропозиція «Універсал» містить положення, що рахунок на попередню оплату надається Постачальником Споживачу до дати початку відповідного розрахункового періоду. Рахунок за фактично спожиту електричну енергію (остаточний розрахунок) надається Постачальником Споживачу не пізніше п'ятого робочого дня з дати завершення розрахункового періоду. Надані Постачальником рахунки підлягають оплаті Споживачем протягом п'яти робочих днів з дати отримання.
Крім того, відповідно до п. 4.14 ПРРЕЕ, платіжні документи (рахунки) на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах електропостачальника через персональну сторінку споживача на веб-сайті електропостачальника або електронною поштою, факсимільним зв'язком, поштовим зв'язком, кур'єром чи іншими способами з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу.
Отже, відповідач не був позбавлений можливості самостійно отримати акти приймання-передачі та відповідні рахунки-фактури для їх своєчасної оплати у спосіб, визначений п. 4.14 ПРРЕЕ.
Усі інші твердження та заперечення відповідача не спростовують вищевикладених висновків суду.
Крім того, суд звертає увагу сторін, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвеція) зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського Суду з прав людини у справі Трофимчук проти України, №4241/03, від 28.10.2010).
За таких обставин, враховуючи що в матеріалах справи відсутні докази оплати відповідачем боргу за спожиту електричну енергію за березень 2020 року, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення заборгованості в розмірі 128607,00 грн. є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Також, крім основної заборгованості, позивач просить суд стягнути з відповідача пеню у розмірі 12206,26 грн., 3% річних у розмірі 2607,07 грн. та 2714,95 грн. інфляційних втрат, нарахованих на заборгованість відповідача у сумі 296817,00 грн. за період з 08.04.2020 по 16.04.2020 та на заборгованість відповідача у сумі 173422,42 грн. за період з 17.04.2020 по 01.10.2020, згідно виконаного ним розрахунку.
Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання, настають наслідки, передбачені договором або законом, в тому числі, сплата неустойки.
Згідно ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Пунктом 5.11 Договору передбачено, що у разі порушення споживачем строків оплати постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати за цим Договором. Споживач сплачує за вимогою Постачальника пеню у розмірі, що зазначається у комерційній пропозиції.
Відповідно до положень Комерційної пропозиції «Універсал», яка є Додатком №3 до Договору, пеня та/або штраф встановлений у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України (НБУ). Споживач також зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції та трьох процентів річних за весь час прострочення.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені судом встановлено, що такий розрахунок є обґрунтованим, арифметично вірним, а тому, вимоги про стягнення пені у розмірі 12206,26 грн. підлягають задоволенню повністю.
Також, статтею 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Нараховані позивачем 3% річних у сумі 2607,07 грн. та інфляційні втрати у сумі 2714,95 грн. є обґрунтованими, тому, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню повністю.
Частиною 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.
Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, позовні вимоги, з урахуванням поданої заяви про зменшення позовних вимог, підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 8 В, код ЄДРПОУ 42094646) до Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний дитячий санаторій» (08296, Київська область, м. Ірпінь, смт. Ворзель, вул. Чкалова, буд. 7, код ЄДРПОУ 22200260) про стягнення 146135,28 грн. заборгованості задовольнити повністю. 2. Стягнути з Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний дитячий санаторій» (08296, Київська область, м. Ірпінь, смт. Ворзель, вул. Чкалова, буд. 7, код ЄДРПОУ 22200260) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 8 В, код ЄДРПОУ 42094646) 128607 (сто двадцять вісім тисяч шістсот сім) грн. 00 коп. основного боргу, 12206 (дванадцять тисяч двісті шість) грн. 26 коп. пені, 2607 (дві тисячі шістсот сім) грн. 07 коп. 3% річних, 2714 (дві тисячі сімсот чотирнадцять) грн. 95 коп. інфляційних втрат та 2887 (дві тисячі вісімсот вісімдесят сім) грн. 90 коп. витрат зі сплати судового збору.
3. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного тексту рішення шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України з врахуванням п. 17.5 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено 23.04.2021 року.
Суддя Д.Г. Заєць