Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5169/21
21 квітня 2021 року місто Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 ,
про продовження строку досудового слідства у кримінальному провадженні № 12020100070001311 від 23.04.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, -
Слідчий СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , що входить в групу слідчих у даному кримінальному провадженні, звернулась до суду з клопотанням погодженим прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , що входить в групу прокурорів у даному кримінальному провадженні, про продовження строку досудового слідства у кримінальному провадженні № 12020100070001311 від 23.04.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що виявлено факти порушення ОСОБА_5 та юридичною особою за законодавством Великої Британії: Компанії «НКЬЮБ ЛІМІТЕД» («NCUBE LIMITED») умов будівництва та реконструкції будівлі, за адресою: м. Київ, площа Контрактова, буд. 10 (в літ. Б). Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власниками приміщення за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_5 та юридична особа за законодавством Великої Британії: Компанія «НКЬЮБ ЛІМІТЕД» («NCUBE LIMITED»).
Об'єкт поділений на наступні частини:
1. Частина об'єкту, нежитлові приміщення (групи приміщень № 8, 9, 10) в літ. Б, загальною площею: 571,4 кв. АДРЕСА_1 ) належить на праві власності ОСОБА_5 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1761402580000).
2. Частина об'єкту, нежитлові приміщення (групи приміщень № 6, 7) в літ. Б, загальною площею: 625,7 кв. АДРЕСА_1 ) належить на праві власності ОСОБА_5 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1761350580000).
3. Частина об'єкту, нежитлові приміщення (групи приміщень № 1, 2, 3) в літ. Б, загальною площею: 296,5 кв. АДРЕСА_1 ) належить на праві власності ОСОБА_5 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1761212280000).
4. Частина об'єкту, нежитлові приміщення, групи приміщень № 4,5 в літ. Б, загальною площею: 376,9 кв.м., м. Київ, Контрактова площа, буд. 10) належить юридичній особі за законодавством Великої Британії: Компанія «НКЬЮБ ЛІМІТЕД («NCUBE LIMITED») (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1761258680000). Листом від 23.12.2020 року Департамент з питань ДАБК м. Києва повідомив, що департамент не видавав та не реєстрував документів, які б надавали право на проведення підготовчих, будівельних робіт та не приймав об'єкт будівництва в експлуатацію, що розташований за адресою: м. Київ, пл. Контрактова, 10 літ. Б у Подільському районі. Разом з тим, Департамент повідомив наступне: «Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» від 13.03.2020 № 219 зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» до початку виконання функцій та повноважень Державної інспекцією містобудування. Зважаючи на викладене, у Департаменту відсутні правові підстави для здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю».Поряд з цим, встановлено, що будівельні роботи за адресою: за адресою: м. Київ, площа Контрактова, буд. 10 (в літ. Б) проводяться із порушенням ЗУ "Про охорону культурної спадщини", оскільки об'єкт розташований в межах центрального історичного ареалу м. Києва і Державного історико архітектурного заповідника "Стародавній Київ", що передбачає узгодження науково-проектної та/або проектної документації та отримання дозволів на проведення робіт з відповідними органами культурної спадщини. Як вбачається з відповіді Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації): на території об'єкта за адресою: м. Київ, Контрактова площа, буд. 10 (в літ. Б) проводяться ремонтно-будівельні роботи, зокрема: проведено роботи з укріплення несучих конструкцій фасаду, демонтовано дах, вікна, тощо та ведуться роботи з будівництва частини п'ятого поверху. На території зазначеного об'єкта відсутній паспорт об'єкта будівництва. Науково-проєктна та/або проєктна документація щодо проведення робіт на об'єкті будівництва на погодження до Департаменту не надходила, дозвіл на проведення відповідних робіт не надавався. Окрім того, згідно звіту про технічний стан будівлі розроблений ТОВ "Медінжсервіс", фактичний знос будівлі за адресою: м. Київ, пл. Контрактова, 10 (літ Б) складає 82%, стан нежитлового будинку - аварійний. В ході досудового розслідування здійснено наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: проведено огляд об'єкта із залученням спеціалістів у сфері містобудівної діяльності; отримано відповіді на запити від державних установ та організацій; здійснено тимчасових доступ до речей та документів. Таким чином, для завершення досудового розслідування необхідно встановити місцезнаходження та допитати, щодо обставин матеріалів кримінального правопорушення осіб які мають відношення до кримінального провадження та підписували вказані вище договори, провести одночасні допити, призначити будівельно-технічну експертизу, накласти арешт на об'єкт та здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.
Слідчий використав своє право на участь у судовому засіданні, подавши заяву у якій просить задовольнити подане клопотання з підстав, наведених в ньому, та розглянути справу за його відсутності в зв'язку з неможливістю його участі через зайнятість у невідкладних слідчих діях.
Перевіривши надані матеріали клопотання, вивчивши докази, слідчий суддя дійшов таких висновків.
У провадженні СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 12020100070001311 від 23.04.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України. А саме, досудовим розслідуванням встановлено, що що виявлено факти порушення ОСОБА_5 та юридична особа за законодавством Великої Британії: Компанії «НКЬЮБ ЛІМІТЕД» («NCUBE LIMITED») умов будівництва та реконструкції будівлі, за адресою: м. Київ, площа Контрактова, буд. 10 (в літ. Б). Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власниками приміщення за адресою: м. Київ, площа Контрактова, буд. 10 (в літ. Б) є ОСОБА_5 та юридична особа за законодавством Великої Британії: Компанія «НКЬЮБ ЛІМІТЕД» («NCUBE LIMITED»). Встановлено, що будівельні роботи за адресою: за адресою: м. Київ, площа Контрактова, буд. 10 (в літ. Б) проводяться із порушенням ЗУ "Про охорону культурної спадщини", оскільки об'єкт розташований в межах центрального історичного ареалу м. Києва і Державного історико архітектурного заповідника "Стародавній Київ", що передбачає узгодження науково-проектної та/або проектної документації та отримання дозволів на проведення робіт з відповідними органами культурної спадщини.Як вбачається з відповіді Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації): на території об'єкта за адресою: м. Київ, Контрактова площа, буд. 10 (в літ. Б) проводяться ремонтно-будівельні роботи, зокрема: проведено роботи з укріплення несучих конструкцій фасаду, демонтовано дах, вікна, тощо та ведуться роботи з будівництва частини п'ятого поверху. На території зазначеного об'єкта відсутній паспорт об'єкта будівництва. Науково-проєктна та/або проєктна документація щодо проведення робіт на об'єкті будівництва на погодження до Департаменту не надходила, дозвіл на проведення відповідних робіт не надавався. Окрім того, згідно звіту про технічний стан будівлі розроблений ТОВ "Медінжсервіс", фактичний знос будівлі за адресою: м. Київ, пл. Контрактова, 10 (літ Б) складає 82%, стан нежитлового будинку - аварійний.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснює група прокурорів Подільської окружної прокуратури м. Києва.
На час розгляду клопотання повідомлення про підозру щодо конкретних осіб, якими скоєно злочин, за даним кримінальним провадженням органом досудового розслідування не виносилось.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3, ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Положеннями статті 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3)обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для виконання ряду слідчих та процесуальних дій, без яких неможливо закінчити досудове розслідування та для отримання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, тому слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування у строк, який спливає неможливо, оскільки необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій по встановленню осіб причетних до вчинення даного злочину.
Завершення проведення зазначених процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Крім того, провести вказані слідчі та інші процесуальні дії до завершення строку досудового розслідування не виявилось можливим, для цього необхідним є додатковий строк тривалістю до 12 місяців тобто до 23.04.2022 (включно).
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст. 219,294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового слідства у кримінальному провадженні № 12020100070001311 від 23.04.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020100070001311 від 23.04.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України - до 12 місяців, тобто до 23.04.2022 р. (включно).
Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 ..
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1