Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
22 квітня 2021 р. Справа №200/3606/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні дороги”
про: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи АГНКС Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні заправки”, розташованої за адресою: Донецька обл., м. Селидове, вул. Московська, 51 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлення у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов'язання директора Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні заправки” зупинити експлуатацію АГНКС Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні заправки”, розташованої за адресою: Донецька обл., м. Селидове, вул. Московська, 51 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.
Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні дороги” про застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи АГНКС Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні заправки”, розташованої за адресою: Донецька обл., м. Селидове, вул. Московська, 51 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлення у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов'язання директора Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні заправки” зупинити експлуатацію АГНКС Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні заправки”, розташованої за адресою: Донецька обл., м. Селидове, вул. Московська, 51 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
У зв'язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2021 року позовна заява була залишена без руху.
Зазначеною ухвалою позивачу був встановлений десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду надання доказів про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі.
Згідно довідки про доставку електронного листа встановлено, що документ «ст. 169 ч. 1 Ухвала про залишення позовної заяви без руху» в електронному вигляді було надіслано представнику позивача Сологуб Андрію Анатолійовичу в його електронний кабінет, документ доставлено 06.04.2021 року.
Відповідно до поштового повідомлення встановлено, що вказана ухвала суду отримана позивачем 09 квітня 2021 року, що підтверджується матеріалами справи.
З огляду на викладене строк для усунення недоліків позовної заяви спливав 19 квітня 2021 року.
14 квітня 2021 року через систему «Електронний суд» представник позивача надав заяву про усунення недоліків та копію платіжного доручення № 287 від 13 квітня 2021 року про сплату судового збору в сумі 2270 грн.
Згідно платіжного доручення № 287 від 13 квітня 2021 року встановлено, що Головним управлінням ДСНС України у Донецькій області сплачений судовий збір в розмірі 2270 грн. на рахунок отримувача: ГУК у м. Києві/Печіерс.р-н/22030101, код ЄДРПОУ: 37993783, Банк отримувача: Казначейство, розрахунковий рахунок: UA908999980313181206084026007, призначення платежу: *;101;38652962;КПКВК 1006280КЕКВ 2800-227,00, судовий збір за поз. ГУ ДСНС Укр. У Дон. Обл. до ТОВ «Газові автомобільні заправки» Окружний адміністративний суд м. Києва.
Суд в ухвалі від 06.04.2021 року визначав розмір судового збору, який повинен сплатити позивач за звернення до суду з даним адміністративним позовом, та реквізити для сплати судового збору: рахунок UA 308999980313111206084005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ: 37967785, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір, за позовом ________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
З аналізу вищезазначеного платіжного доручення № 287 від 13.04.2021 року встановлено, що судовий збір сплачений не за реквізитами визначеними для сплати судового збору для звернення до Донецького окружного адміністративного суду.
Крім того, згідно довідки щодо відомостей про зарахування судового збору до спеціального фонд державного бюджету України від 15.04.2021 року встановлено, що згідно даних з Казначейства станом на 15.04.2021 року відомості про зарахування судового збору згідно платіжного доручення № 287 від 13.04.2021 року до спеціального фонду державного бюджету України відсутні.
Суд зазначає, що станом на 22 квітня 2021 року позивачем належним чином не усунені недоліки визначені ухвалою про залишення позовної заяви без руху.
Суд вказує на те, що позивач до суду з клопотання про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви до суду не звертався, а також враховуючи те, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху суд визначив реквізити для сплати судового збору, отже, відсутні підстави для продовження позивачу строку на усунення недоліків.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
В зв'язку з вище викладеним суд вважає, що позивачем не виконані вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху, отже позовну заяву слід повернути позивачу.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Повернути позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні дороги” про застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи АГНКС Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні заправки”, розташованої за адресою: Донецька обл., м. Селидове, вул. Московська, 51 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлення у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов'язання директора Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні заправки” зупинити експлуатацію АГНКС Товариства з обмеженою відповідальністю “Газові автомобільні заправки”, розташованої за адресою: Донецька обл., м. Селидове, вул. Московська, 51 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, яку було залишено без руху.
2. Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
4. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
5. Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя В.В. Олішевська