Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
22 квітня 2021 р. Справа №200/3683/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Територіального сервісного центру МВС № 1442 Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання неправомірною відмови, зобов'язання до вчинення певних дій, -
30 березня 2021 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального сервісного центру МВС № 1442 Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про:
визнання неправомірною відмови відповідача у проведенні державної реєстрації транспортного засобу - автомобіля VOLKSWAGEN, модель TRANSPORTER, державний номерний знак НОМЕР_2 , тип легковий пасажирський, номер шасі НОМЕР_3 , 2008 року випуску, об'єм двигуна 1896, колір синій, який успадкований позивачем на праві свідоцтва про право на спадщину за законом серії ННХ номер 104229 від 18 жовтня 2019 року;
зобов'язання відповідача здійснити (провести) державну реєстрацію транспортного засобу автомобіля VOLKSWAGEN, модель TRANSPORTER, державний номерний знак НОМЕР_2 , тип легковий пасажирський, номер шасі НОМЕР_3 , 2008 року випуску, об'єм двигуна 1896, колір синій на ім'я позивача на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серії ННХ номер 104229 від 18 жовтня 2019 року.
За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України регламентовано, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Зі змісту позовної заяви суд вбачає, що позивачем визначено в якості відповідача Територіальний сервісний центр МВС № 1442 Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області без зазначення всіх відомостей про сторону, як того вимагає пункт 2 частини п'ятої статті 160 КАС України.
Відповідно до Положення про територіальний сервісний центр МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29 грудня 2015 року № 1646, не є юридичною особою і тому не має ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Разом з тим вимоги пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України не є формальними, оскільки стаття 246 КАС України зобов'язує суд у резолютивній частині рішення зазначати ідентифікаційний код юридичної особи; невірне зазначення реквізитів сторін створить перешкоди у виконанні судового рішення.
З огляду на вказані обставини позивачеві потрібно визначитись з відповідачем у справі.
Суд звертає увагу позивача на те, що Територіальний сервісний центр МВС № 1442 Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області є структурним підрозділом Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, а тому він як юридична особа несе відповідальність за рішення, які прийнято його підрозділами.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві ОСОБА_1 посилається на те, що 28 липня 2020 року та повторно 13 лютого 2021 року звернулась до відповідача із заявою про реєстрацію та видачі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, проте 28 липня 2020 року та 13 лютого 2021 року відповідачем відмовлено у реєстрації.
Разом з тим до позовної заяви не додано ні заяви про реєстрацію, ні рішення про відмову в реєстрації. Довідки від 28 липня 2020 року, 13 лютого 2021 року такої відмови не містять.
Тому цей недолік підлягає усуненню шляхом надання доказів, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Підлягає також уточненню: відмову від якої дати оскаржує позивач, оскільки це питання пов'язано з перевіркою судом дотримання строків звернення до суду.
Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру МВС № 1442 Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання неправомірною відмови, зобов'язання до вчинення певних дій залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду позовної заяви з її копіями відповідно до кількості учасників справи, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України та уточненням позовних вимог, а також доказів, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Роз'яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.М. Льговська