19.04.2021
Справа № 497/608/2021
Провадження № 1-кс/497/213/2021
19.04.2021 року Болградський районний суд Одеської області в складі:
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, -
14.04.2021 року прокурор Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в зв'язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42021162270000001 від 31.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.
З поданого клопотання вбачається, що на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 оприлюднено Рішення дев'ятої сесії VIІI скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 248- VIIІ від 04.03.2021 року «Про затвердження переліку земельних ділянок комунальної власності право оренди яких підлягає продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах) за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення».
Зі змісту зазначеного рішення вбачається, що міська рада вирішила затвердити перелік земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких підлягає продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах) за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення, зокрема:
- земельної ділянки, як об'єкт цивільних прав (кадастровий номер 5121481600:01:004:0710), площею 13,3204 га, що розташована: Одеська область, Болградський район, Виноградівська сільська рада (за межами населеного пункту) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
- земельної ділянки, як об'єкт цивільних прав (кадастровий номер 5121481600:01:006:0730), площею 6,3899 га, що розташована: Одеська область, Болградський район, Виноградівська сільська рада (за межами населеного пункту) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
- земельної ділянки, як об'єкт цивільних прав (кадастровий номер 5121481600:01:006:0733), площею 36,9630 га, що розташована: Одеська область, Болградський район, Виноградівська сільська рада (за межами населеного пункту) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
Вказані землі після роздержавлення Виноградівського радгоспу були передані у розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Одночасно з цим, мещканям с. Виноградівка, колишнім членам радгоспу, видано сертифікати на право на земельну частку по 17 соток.
Вказані земельні ділянки знаходяться в межах земель, які віднесені під пасовище, до цього часу використовувалися власниками худоби як громадські пасовища.
Згідно показань свідка ОСОБА_4 , який є мешканцем с. Виноградівка Болградського району, в середині березня 2021 року мешканці с. Виноградівка дізналися про те, що три земельні ділянки, а саме земельні ділянки, які служили пасовищем для їх скота площею більше 13 га, більше 6 га та більше 36 га, міською радою Одеської області були висунуті на аукціон.
Згідно показань свідка ОСОБА_5 , який є начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , з лютого 2021 року у його компетенції та компетенції відділу, яким він керує, входить вирішення питань земельних відносин. Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №24-ОТГ від 05.12.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 передано ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, серед яких були ділянки з кадастровими номерами 5121481600:01:004:0710, 5121481600:01:006:0730 та 5121481600:01:006:0733, площею 13,3204 га, 6,3899 га та 36,9630 га, що розташовані за адресою: Одеська область, Болградський район, Виноградівська сільська рада (за межами населеного пункту) з цільовим призначенням: землі запасу. Крім договорів оренди землі по зазначеним ділянкам, які були передані наказом №24-ОТГ від 05.12.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 більше ніяких документів не передавало. Наприкінці лютого 2021 року, ним було візуально обстежено ділянки земель, які не знаходяться в оренді, та виявлено серед інших вказані земельні ділянки з кадастровими номерами 5121481600:01:004:0710, 5121481600:01:006:0730 та 5121481600:01:006:0733, площею 13,3204 га, 6,3899 га та 36,9630 га, які виявились можливими для здачі в оренду. За результатами обстеження земельних ділянок, він ніяких документів не оформляв та інформація щодо можливості продажі права оренди вказаних ділянок була надана усно під час сесії №248-VIII від 04.02.2021. На основі вказаної інформації на вказаній сесії №248-VIII від 04.02.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення про продаж права оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 5121481600:01:004:0710, 5121481600:01:006:0730 та 5121481600:01:006:0733.
За даним фактом 31.03.2021 року було внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42021162270000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.
Наразі, у ході здійснення досудового розслідування виникла об'єктивна необхідність у проведенні перевірки в частині законності прийняття рішення про продаж права оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 5121481600:01:004:0710, 5121481600:01:006:0730 та 5121481600:01:006:0733 використання та обробки земельних ділянок, а також проведення повного, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування, проведення відповідних судових експертиз для прийняття процесуального рішення згідно вимог чинного законодавства в зазначеному кримінальному провадженні. Вилучення саме оригіналів вказаних документів обґрунтовується необхідністю надання у подальшому їх суду, у разі закінчення досудового розслідування шляхом направлення до суду обвинувального акту, необхідністю пред'явлення вказаних документів особам, що мають відношення до їх створення, підписання, завірення, тощо, а також необхідністю надання їх експертам у разі призначення проведення експертиз, та інше. Так, вище вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, кримінального провадження у зв'язку з яким подається дане клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вище зазначеного кримінального провадження, так як вказані документи містять відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення, зокрема містять відомості щодо діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Також зазначає в клопотанні, що присутність представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи тягне за собою обізнаність такої особи про проведення слідчих (розшукових) дій та, відповідно, можливість розголошення представником юридичної особи таких відомостей, внаслідок чого існує реальна загроза внесення змін до документів чи взагалі знищення необхідних відомостей, тому просить провести розгляд клопотання без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться вищезгадані документи.
Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності.
Розглянувши матеріали кримінального провадження, обставини та підстави наведені в клопотанні, суд вважає, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Задовольняючи клопотання, суд виходив з того, що прокурором було доведено необхідність вилучення оригіналів документів, що стали підставою для прийняття рішення №248-VІІІ від 04.03.2021 року. Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя вважає, що дійсно документи, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для надання їх експертам у разі призначення проведення експертиз, та інше.
Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати прокуророві Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 , начальнику сектору дізнання Болградського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання Болградського РВП ГУНП в Одеській ОСОБА_7 , уповноваженій особі здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків Болградського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 або оперативним працівникам СКП Болградського РВП ГУНП в Одеській області - за дорученням, дозвіл на тимчасовий доступ до:
- оригіналів документів, що стали підставою для прийняття Рішення дев'ятої сесії VIІI скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 248- VIIІ від 04.03.2021 року «Про затвердження переліку земельних ділянок комунальної власності право оренди яких підлягає продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах) за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення», а також завіреної належним чином копії Рішення дев'ятої сесії VIІI скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 248- VIIІ від 04.03.2021 «Про затвердження переліку земельних ділянок комунальної власності право оренди яких підлягає продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах) за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення», які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов'язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1