21 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 0440/6877/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Яковенко О.М.
розглянувши в м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021року (суддя Кучма К.С.) про затвердження звіту у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України про визнавання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2019 по справі № 0440/6877/18 був задоволений адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Суд вирішив визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та Державної фіскальної служби України щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» в розмірі - 8 073 157 грн. за звітний період жовтень 2015 року, за який подано декларацію, на рахунок № НОМЕР_1 ПАТ «СІТІ БАНК», МФО 300584.
Зобов'язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996) та Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» (код ЄДРПОУ 05393056) в розмірі - 8 073 157 грн. за звітний період жовтень 2015 року, за який подано декларацію, на рахунок № НОМЕР_1 ПАТ «СІТІ БАНК», МФО 300584.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року було зобов'язано Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби та Державну податкову службу України в строк, з урахуванням положень п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України (в редакції чинній з 30.03.2020 р.), яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), 10 днів з дати закінчення карантину встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) надати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2019 року по адміністративній справі № 0440/6877/18.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року було затверджено звіт поданий 04.02.2021 року Офісом великих платників податків ДФС про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2019 року у справі № 0440/6877/18.
ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» було подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції від 08 лютого 2021 року, просить оскаржену ухвалу скасувати.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції обставини справи в частині виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2019 по справі № 0440/6877/18 досліджено не в повному обсязі.
Представник ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» направив заяву про розгляд апеляційної скарги без його участі.
Представник Державної податкової служби України проти задоволення апеляційної скарги заперечував.
Представник Офісу великих платників податків ДФС не з'явився.
Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Ухвала суду першої інстанції від 08 лютого 2021року про затвердження звіту була обґрунтована тим, що питання щодо виконання Офісом ВПП ДФС рішення суду по справі №0440/6877/18 є вирішеним, у зв'язку з тим, що залишок переплати по декларації з ПДВ за жовтень 2015 року у розмірі 8 073 157 грн., яка була предметом розгляду даної справи - відсутні, їх було зараховано в погашення поточних зобов'язань з ПДВ позивача. В даному випадку, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2019 року, що набрало законної сили у справі №0440/6877/18 вважається фактично виконаним.
Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції передчасними, оскільки ухвалою суду від 06 серпня 2020 року було зобов'язано Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби та Державну податкову службу України подати звіт відповідно до ст. 382 КАС України.
Матеріали справи не містять доказів подання звіту Державної податкової служби України, суд першої інстанції такий звіт не розглядав.
Таким чином, висновки суду першої інстанції за наслідками розгляду лише звіту Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби є передчасними.
Керуючись ст. ст. 315, 317, 321, 322 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» задовольнити.
Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021року про затвердження звіту у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України про визнавання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії скасувати.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.
Постанова у повному обсязі складена 21 квітня 2021 року.
Головуючий - суддя А.А. Щербак
суддя Н.П. Баранник
суддя Н.І. Малиш