09 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 280/5601/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2020 в адміністративній справі №280/5601/20 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Серп і Молот» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання поновити реєстрацію в реєстрі платників єдиного податку,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року задоволено позовні вимоги Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Серп і Молот» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання поновити реєстрацію в реєстрі платників єдиного податку.
Головне управління ДПС у Запорізькій області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подало 17.02.2021 року за допомогою засобів поштового зв'язку, до суду, апеляційну скаргу.
Вищезазначена апеляційна скарга та матеріали адміністративної справи №280/5601/20 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 19.03.2021 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.03.2021 року апеляційну скаргу заявника залишено без руху через її наявні недоліки.
07.04.2021 року до суду надійшло клопотання у якості усунення недоліків апеляційної скарги. Заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з апеляційною скаргою. Головне управління ДПС у Запорізькій області обґрунтовує підстави чому апеляційну скаргу було подано не у відведений строк, вказує, що строк порушено з підстав пізнього отримання копії оскаржуваного рішення. Заявник вказує, що вже звертався до суду з апеляційною скаргою, яка ухвалою суду від 11.02.2021 року повернута. Ухвалу про повернення апеляційної скарги не отримано та дізнавшись про повернення апеляційної скарги, скарга, без затримки строку, була подана повторно. Повторно апеляційну скаргу подано 17.02.2021 року, тобто у межах відведеного строку. Просить врахувати, що судовий збір сплачено 28.12.2020 року, тобто у межах строку подання апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України - апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно ч.2, ч. 3 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Підстави для поновлення строку на звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, вказані Головним управлінням ДПС у Запорізькій області є поважними, варто враховувати, що апеляційна скарга була подана у межах строку від моменту отримання оскаржуваного рішення, від моменту отримання ухвали про повернення апеляційної скарги.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для повернення апеляційної скарги або відмови у відкритті апеляційного провадження.
З огляду на зазначене перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.
Згідно ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
При відкритті апеляційного провадження варто застосувати положення ч. 4 ст. 300 КАС України та зупинити дію оскаржуваного рішення.
Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Поновити Головному управлінню ДПС у Запорізькій області строк апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року в адміністративній справі №280/5601/20.
Зупинити дію рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року до закінчення апеляційного перегляду.
Розгляд апеляційної скарги здійснювати колегією суддів у складі: Лукманова О.М. (головуючий суддя), судді Божко Л.А., Дурасова Ю.В.
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати позивачу, у строк - протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Згідно п. 3 розділу VI КАС України на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, строк подання відзиву на апеляційну скаргу може бути подовжено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова