Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження у справі
19 квітня 2021 р. Справа № 520/5785/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Шевченківського районного суду Харківської області (вул. Центральна, буд. 9А, смт. Шевченкове, Куп'янський район, Харківська область, 63600), Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2, м. Харків, 61050, код ЄДРПОУ 26281249), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Балаклійський районний суд Харківської області (вул. Соборна, буд. 87, м. Бакалія, Харківська область, 64207) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Шевченківського районного суду Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів;
- зобов'язати Шевченківський районний суд Харківської області, Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державну судову адміністрації України зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів;
- зобов'язати Шевченківський районний суд Харківської області, Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державну судову адміністрації України здійснити перерахунок та виплату заробітної плати ОСОБА_1 (премій, надбавок за вислугу років та інших надбавок) з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до ст.44 Закону України "Про статус суддів" від 15.12.1992 №2862-ХІІ, за період з 21.01.2006 р. по 13.11.2007р. включно, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років 15% відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державну судову адміністрації України здійснити перерахунок та виплату заробітної плати ОСОБА_1 (премій, надбавок за вислугу років та інших надбавок) з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до ст.44 Закону України "Про статус суддів" від 15.12.1992 №2862-ХІІ, за період з 19.11.2007 року по 31.12.2010 року включно, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років 20 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державну судову адміністрації України здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток), з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до Закону України "Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 №2453-VI за період з 01.01.2011 року по 18.11.2012 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 30 відсотків від посадового окладу;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державну судову адміністрації України здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток), з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до Закону України "Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 №2453-VI за період з 19.11.2012 року по 29.03.2015 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 40 відсотків від посадового окладу;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державну судову адміністрації України здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток), з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до Закону України "Про судоустрій та статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIІІ за період з 19.11.2017 року по 11.12.2017 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 50 відсотків від посадового окладу;
- визнати за ОСОБА_1 право на додаткові оплачувані відпустки тривалістю 15 календарних днів, як такому, який має стаж роботи понад 10 років, за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 роки (загальна тривалість 75 календарних днів);
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державну судову адміністрації України зарахувати ОСОБА_1 з 05 серпня 2018 року до стажу роботи на посаді судді стаж професійної діяльності у сфері права: юрисконсультом з 01.11.2004 року по 31.12.2004 року включно (00 років 02 місяці 00 днів), адвокатом з 01.01.2005 року по 23.01.2006 року включно (01 рік 00 місяців 23 дні), що загалом складає 01 рік 02 місяці 23 дні;
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області щодо повернення без виконання до Балаклійського районного суду Харківської області без виконання наказу голови Балаклійського районного суду Харківської області №02-40/10 від 26.03.2021р. щодо судді ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державну судову адміністрації України прийняти до виконання та виконати наказ голови Балаклійського районного суду Харківської області №02-40/10 від 26.03.2021р. щодо судді ОСОБА_1 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 позовна заява залишена без руху.
До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, якою недоліки усунуті в повному обсязі.
Частиною 8 ст. 171 КАС України встановлено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Згідно з положеннями п.10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд зазначає, що дана адміністративна справа не належить до переліку справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження та має незначну складність.
Відповідно до положень ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з положеннями статті 19 КАС України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудний Харківському окружному адміністративному суду та відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, належить до справ незначної складності, у зв'язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження не вбачається.
Частиною 1 ст. 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись положеннями ст. ст. 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -
1. Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі №520/5785/21 за позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Шевченківського районного суду Харківської області (вул. Центральна, буд. 9А, смт. Шевченкове, Куп'янський район, Харківська область, 63600), Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2, м. Харків, 61050, код ЄДРПОУ 26281249), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Балаклійський районний суд Харківської області (вул. Соборна, буд. 87, м. Бакалія, Харківська область, 64207) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Встановити строк відповідачам для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі.
3. Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачам, третій особі копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.
4. Встановити відповідачам строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши позивачу, іншим відповідачам, третій особі копію заперечень та доданих до них документів.
5. Встановити, третій особі строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши позивачу копію заперечень та доданих до них документів.
6. Зобов'язати сторін подати письмову заяву про отримання рішення суду електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.
7. Роз'яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
8. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.
9. Роз'яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, а відповідачі зазначене клопотання мають подати в строк для подання відзиву.
10. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
11. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Копію адміністративного позову з доданими до неї документами відповідачам та третій особі.
12. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
13. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. О. Супрун