про повернення позовної заяви
19 квітня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/3719/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
13 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про:
- визнання протиправним та скасування рішення Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 05.03.2021 №121 (5 сесія 8 скликання) щодо відмови у наданні гр. ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки орієнтовною площею 1,98 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована в адміністративних межах Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області;
- зобов'язання Ланнівську сільську раду Полтавського району Полтавської області повторно внести на розгляд сесії Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області заяву гр. ОСОБА_1 від 15.02.2021 вх.№12-04/309.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
У ході з'ясування вказаних питань, судом встановлено наступне.
Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
За визначенням пункту 8 частини першої статті 4 цього Кодексу позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.
Згідно з частиною десятою статті 44 вказаного Кодексу якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Позовна заява подана від імені позивача ОСОБА_1 . Проте, така позовна заява не містить власноручного підпису позивача ОСОБА_1 . Позовна заява подана в копії, яка виготовлена за допомогою кольорового принтеру та містить лише копію підпису останньої.
Вказане суд розцінює фактично як відсутність власноручного підпису позивача на позовній заяві.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на те, що позовна заява фактично не скріплена власноручним підписом позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення такої позовної заяви.
Керуючись статтями 44, 169, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Гіглава