15 квітня 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/976/21
За позовом Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області
до 1. Подільського державного аграрно-технічного університету, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області;
2. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Колосок-2”, с. Цурень Герцаївського району Чернівецької області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Кіцманського коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, м. Кіцмань
про визнання недійсним договору та зобов'язання звільнити земельну ділянку
Суддя Гончарук О.В.
Секретар судового засідання - Вівчарюк І.Б.
Представники учасників справи:
від позивача - не з'явився;
від відповідача №1- не з'явився;
від відповідача №2 - Бігусяк М.В.;
від третьої особи - не з'явився;
У судовому засіданні брала участь прокурор - Малик Н.В.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Керівник Кіцманської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Чернівецької області із позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області до Подільського державного аграрно-технічного університету та Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Колосок-2” про визнання недійсним договору та зобов'язання звільнити земельну ділянку.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на те, що укладений договір про надання сільськогосподарських послуг К-1 від 12 березня 2020 року між Кіцманським коледжем Подільського державного аграрно-технічного університету та СТОВ “Колосок-2” є удаваним правочином. Прокурор вказує на те, що договір укладався як договір про надання послуг з метою приховати фактично існуючі відносини оренди земельної ділянки між його сторонами.
Враховуючи вищевикладене, прокурор, просить суд: 1) визнати недійним договір про надання сільськогосподарських послуг К-1 від 12.03.2020, укладений між Кіцманським коледжем Подільського державного аграрно-технічного університету та СТОВ “Колосок-2”; 2) зобов'язати СТзОВ “Колосок-2” звільнити земельну ділянку площею 115,98 га, що розташована на території Кіцманської міської ради Кіцманського району Чернівецької області (за межами населеного пункту), яку товариство займає на підставі договору про надання сільськогосподарських послуг К-1 від 12.03.2020.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 16.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на “01” квітня 2021 року.
26 березня 2021 року на адресу суду від відповідача №1 надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 1200), у якому він просить у задоволенні позову відмовити, вказуючи на те, що при укладенні Договору про надання сільськогосподарських послуг К-1 від 12.03.2020, укладеного між Кіцманським коледжем Подільського державного аграрно-технічного університету та СТОВ “Колосок-2, сторонами дотримано вимоги ч. 1 статті 901 Цивільного кодексу України та проведено процедуру укладення договору відкрито, прозоро, згідно законодавства та без приховання іншого правочину.
Окрім того, відповідач №1 зазначає, що спірна земельна ділянка, площею 115,98 га не передавалась у користування відповідача №2 та протягом дії Договору залишалась у володінні та користуванні Кіцманського коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, а відтак, позовні вимоги прокурора та позивача про звільнення вказаної земельної ділянки є безпідставними та не підлягають задоволенню у зв'язку із відсутністю предмету спору.
Крім цього, у своєму відзиві відповідач №1 звертає увагу суду на те, що між Кіцманським коледжем Подільського державного аграрно-технічного університету та СТОВ “Колосок-2 укладено договір №4 про проведення практики студентів вищих навчальних закладів від 14 лютого 2018 року на підтвердження того, що Коледж виконує вимоги освітнього законодавства у сфері практичної підготовки здобувачів освіти, співпрацюючи саме із СТзОВ «Колосок-2».
Одночасно відповідач №1 просить закрити провадження у справі у зв'язку із повним виконанням сторонами своїх зобов'язань за Договором, оскільки 02 листопада 2020 року між Кіцманським коледжем Подільського державного аграрно-технічного університету та СТОВ “Колосок-2 укладено Додаткову угоду № 2 до Договору К-1 про надання сільськогосподарських послуг від 12 березня 2020 року, згідно якої сторони встановили дію договору до 02 листопада 2020 року та вказує на те, що, починаючи з 03 листопада 2020 року Договір К-1 про надання сільськогосподарських послуг від 12 березня 2020 року припинив свою дію.
Ухвалою суду від 01.04.2021 замінено учасника справи - Кіцманську місцеву прокуратуру її правонаступником - Чернівецькою окружною прокуратурою та відкладено підготовче засідання "15" квітня 2021 року.
13 квітня 2021 року на адресу суду від Чернівецької окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх. №1482), в якій прокурор посилається на те, що правова природа договору не залежить від його назви, а вбачається з огляду на зміст, а за змістом договору між сторонами фактично склалися правовідносини з оренди землі, оскільки з умов оспорюваного договору вбачається, що навчальний заклад фактично передав земельну ділянку СТзОВ «Колос-2», і планує отримати за це плату, тому на думку прокурора, даний договір укладений з грубим порушенням норм Земельного кодексу України, Законів України «Про оренду землі» та «Про освіту», а також земельного та господарського законодавства, у зв'язку з чим наявні підстави для визнання його недійсним.
Крім того, прокурор не погоджується з твердженнями відповідача №1 про припинення дії Договору 02.11.2020, посилаючись на положення, викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2018 у справі №905/1227/17, а саме розірвання сторонами договору, виконаного повністю або частково, не позбавляє сторони права на звернення до суду з позовом про визнання такого договору недійсним і так само не перешкоджає поданню відповідного позову закінчення строку (терміну) дії оспорюваного правочину до моменту подання позову.
У підготовче засідання 15.04.2021 відповідач №1 та третя особа явку своїх представників не забезпечили.
Присутнім у підготовчому засіданні представником відповідача №2 - СТзОВ «Колос-2» подано письмові пояснення (вх. №782), які він просить розцінювати, як відзив на позовну заяву, в якому вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки спірний договір не містить ознак недійсності та не є прихованим договором оренди, тому що не містить жодних істотних умов вказаного договору і повністю відповідає вимогам закону щодо даного виду договору та з додержанням всіх вимог Закону України «Про публічні закупівлі. Крім того, позовна вимога про зобов'язання звільнити земельну ділянку взагалі не стосується СТзОВ «Колос-2», так як товариство не займало земельну ділянку, що знаходиться в постійному користуванні Кіцманського коледжу та відповідно звільняти нічого не може. Одночасно, представник відповідача №2 вказує на неналежність позивача (уповноваженого органу у спірних правовідносинах) до відносин щодо спірного договору.
Присутній у підготовчому засіданні прокурор просить долучити до матеріалів справи відповідь на відзив (вх. № 1482), яка судом долучається до матеріалів справи.
Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За наслідками проведення підготовчого засідання 15.04.2021, суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви у цьому засіданні до 13.05.2021 на 12:30 та, враховуючи закінчення строку підготовчого провадження, продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів - до 15.05.2021.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 177, частиною 2 статті 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Строк підготовчого провадження продовжити на 30 днів - до 17.05.2021 включно.
2. Оголосити у підготовчому засіданні перерву до 12:30 « 13» травня 2021 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Гончарук