15 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3330/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Херсонської обласної ради до Державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Новозаводське" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповича Ігора Віталійовича треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "НОТЕС ГРУП", Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування реєстраційної дії про внесення змін до відомостей про юридичну особу,
встановила:
Херсонська обласна рада звернулась до суду з вказаним позовом, у якому просить скасувати реєстраційну дію про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «НОТЕС ГРУП», що проведена державним реєстратором Київської філії комунального підприємства «Новозаводське» Мартенівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповичем Ігорем Віталійовичем від 15 травня 2018 року за №10721070002035969, а саме: зміна повного найменування, зміна місцезнаходження, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників.
Ухвалою суду від 04.11.2020 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.
20.11.2020 року недоліки позовної заяви усунуті, у зв'язку з чим ухвалою від цієї ж дати провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Ухвалою суду від 20.11.2020 року провадження у справі було зупинено до встановлення правонаступника Державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Новозаводське" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповича Ігора Віталійовича в спірних правовідносинах.
Ухвалою суду від 21.12.2020 року, враховуючи неспроможність територіального органу Міністерства юстиції України виконати вимоги ухвали суду щодо надання інформації про фактичне місцезнаходження реєстраційних справ, які перебували на розгляді в акредитованого суб'єкта державної реєстрації - комунальне підприємство "Новозаводське" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області та про правонаступника державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Новозаводське" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповича Ігора Віталійовича , аналогічне за змістом зобов'язання адресовано Міністерству юстиції України.
На виконання ухвали суду Міністерством юстиції України надано лист №4466/18466-22-20/19.2.3 від 01.02.2021 року, зі змісту якого вбачається, що реєстраційна справа Товариства з обмеженою відповідальністю "Нотес Груп" повинна зберігатись у Херсонській міській раді. При цьому інформація щодо правонаступника не надана.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Відповідно до ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Згідно з частинами 3, 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до положень ст.29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб'єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця, зокрема щодо юридичної особи (крім громадського формування та релігійної організації) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.
Суб'єкт державної реєстрації, який провів реєстраційну дію, протягом трьох робочих днів з дня її проведення надсилає документи, подані для проведення реєстрації, відповідному суб'єкту державної реєстрації, уповноваженому зберігати реєстраційні справи.
Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом п'яти років з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, або державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до Національного архівного фонду, знищуються в установленому законодавством порядку.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Нотес Груп", реєстраційні дії щодо якої оспорюються в межах даної справи, зареєстроване за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, 1. Тож реєстраційна справа вказаного Товариства, відповідно до норм чинного законодавства, має зберігатись у Херсонській міській раді.
З огляду на викладене, вбачаються підстави для поновлення провадження у даній справі, залучення до участі у справі Херсонську міську раду в якості співвідповідача та витребування у співвідповідача копій матеріалів реєстраційної справи.
Керуючись ч. 1 ст. 237 КАС України, суд
ухвалила:
Поновити провадження в адміністративній справі 540/3330/20 за адміністративним позовом Херсонської обласної ради до Державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Новозаводське" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповича Ігора Віталійовича, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "НОТЕС ГРУП", Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування реєстраційної дії про внесення змін до відомостей про юридичну особу.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Херсонську міську раду (73000, м. Херсон, проспект Ушакова, 37).
Зобов'язати Херсонську міську раду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду засвідчені належним чином копії реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "Нотес Груп", у тому числі, але не виключно усіх документів, на підставі яких вчинено реєстраційну дію про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «НОТЕС ГРУП», що проведена державним реєстратором Київської філії комунального підприємства «Новозаводське» Мартенівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповичем Ігорем Віталійовичем від 15 травня 2018 року за №10721070002035969, а саме: зміна повного найменування, зміна місцезнаходження, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників.
Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).
Справа буде розглядатися судом у складі судді Ковбій О.В. .
.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Ковбій