Справа № 757/56734/20-к Провадження № 11-сс/824/2009/2021 Головуючий в суді першої інстанції: ОСОБА_1 Доповідач: ОСОБА_2
14 квітня 2021 року місто Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 11 січня 2021 року, -
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 11 січня 2021 року, повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання заявленого у кримінальному провадженні № 201927018000501.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що ОСОБА_6 подав скаргу поза межами строків, визначених кримінальним процесуальним законодавством та не заявляв відповідного клопотання, відтак відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.
Апелянт зазначає, що на час подання скарги копії оскаржуваної ухвали він не отримував, відтак вважає, що строк на апеляційне оскарження не пропущено.
В доводах апеляційної скарги ОСОБА_6 зазначає, що ухвала слідчого судді є незаконною та необґрунтованою.
Апелянт звертає увагу на те, що звертався до Офісу Генерального прокурора із клопотанням в порядку ч. 6 ст. 36 КПК України, однак 13 грудня 2020 року ним отриманий лист від Офісу Генерального прокурора відповідно до якого його клопотання було надіслано до Чернігівської обласної прокуратури для розгляду.
ОСОБА_6 вважає, що рішення прокурора Офісу Генерального прокурора щодо передачі клопотання на розгляд до Чернігівської обласної прокуратури не ґрунтується на вимогах КПК України, оскільки воно не було розглянуто в порядку ст. 220 КПК України.
В суд апеляційної інстанції ОСОБА_6 не з'явився, про дату час та місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином. До апеляційного суду направив клопотання в якому просив розглядати апеляційну скаргу без його участі.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали за скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як зазначено в ухвалі слідчого судді, ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді поданого ним клопотання в порядку ч. 6 ст. 36 КПК України, поза межами строків, визначених кримінальним процесуальним законодавством та не заявляв відповідного клопотання, відтак відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Колегія суддів погоджується із висновком слідчого судді про те, що ОСОБА_6 пропустив строк, передбачений законом на звернення зі скаргою до слідчого судді.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Отже, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Із матеріалів скарги вбачається, що 30 листопада 2020 року ОСОБА_6 , який є потерпілим у кримінальному провадженні № 12019270180000501, звернувся із клопотанням в порядку ст. 220 КПК України до Офісу Генерального прокурора.
Як зазначає апелянт, копію листа з Офісу Генерального прокурора про направлення його клопотання до регіональної прокуратури від 03 грудня 2020 року, він отримав 13 грудня 2020 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Оскільки ОСОБА_6 звернувся до Офісу Генерального прокурора з клопотанням 30 листопада 2020 року, то початок бездіяльності у разі не розгляду клопотання починається із 04 грудня 2020 року, та саме з цього дня розпочинається десятиденний термін для подачі скарги до слідчого судді в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України. Таким чином останнім днем для подачі скарги є 14 грудня 2020 року, оскільки 13 грудня 2020 року є вихідним днем.
В той же час, як вбачається із поштового конверту, ОСОБА_6 направив скаргу до слідчого судді лише 16 грудня 2020 року.
З урахуванням наведеного, скарга на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора подана до суду поза межами строків визначених ч. 1 ст. 304 КПК України, крім того вона не містить клопотань про поновлення пропущених строків та доказів поважності такого пропуску.
З наведених підстав апеляційна скарга ОСОБА_6 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 , залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 11 січня 2021 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання, у рамках кримінального провадження № 201927018000501, залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4