Справа № 386/866/20
Провадження № 3/386/136/21
15 квітня 2021 року смт. Голованівськ
Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області Шкамерда К. С.
розглянувши матеріали, які надійшли від Голованівського ВП ГУНПв Кіровоградській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Голованівськ Кіровоградської області, громадянина України, не працюючого, жителя АДРЕСА_1 ,
- до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
встановив:
15 квітня 2021 року до суду з Голованівського РВП ГУНПв Кіровоградській області надійшов протокол серії АПР18 №573591 від 14.07.2020р. про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , який обвинувачується в тому, що 14 липня 2020 року близько 17 години 00 хвилин в АДРЕСА_1 , вчинив сварку з матір'ю ОСОБА_2 , під час чого висловлювався в її адресу нецензурною лайкою, чим вчинив насильство в сім'ї психологічного характеру, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Постановою Голованівського районного суду Кіровоградської області від 12.10.2020р. протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №573591 від 14.07.2020р. повернуто для належного оформлення з догтриманням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області.
10.12.2020р. з Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області після доопрацювання до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №573591 від 14.07.2020р.
Постановою Голованівського районного суду Кіровоградської області від 10.12.2020р. протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №573591 від 14.07.2020р. повернуто для належного оформлення з догтриманням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області.
29.12.2020р. з Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області після доопрацювання до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №573591 від 14.07.2020р.
Постановою Голованівського районного суду Кіровоградської області від 29.12.2020р. протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №573591 від 14.07.2020р. повернуто для належного оформлення з догтриманням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області.
01.02.2021р. з Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області після доопрацювання до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №573591 від 14.07.2020р.
Постановою Голованівського районного суду Кіровоградської області від 01.02.2021р. протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №573591 від 14.07.2020р. повернуто для належного оформлення з догтриманням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області.
Як вбачається із протоколу органами поліції не усунуті недоліки вказані у вищевказаних постановах Голованівського районного суду Кіровоградської області.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП суддя вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
При вивченні протоколу про адміністративне правопорушення, складеного стосовно ОСОБА_1 встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 №1376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за №1496/27941 (далі - Інструкція).
Пленум Верховного Суду України у пункті 24 Постанови № 14 від 23.12.2005 “Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті” роз'яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно до пунктів 6, 9 розділу ІІ Інструкції усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою; при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі "посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол" - прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення) (п. 15 розділу ІІ Інструкції).
В протоколіпро адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції:
- не повністю зазначено місце його складання та місце вчинення правопорушення;
- не повно зазначенопосаду, найменування органу поліції, звання особи, яка склала протокол;
- не повністю зазначено адресу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;
Також, відповідальною особою Голованівського РВП ГУНПв Кіровоградській області до суду не доставлено ОСОБА_1 , оскільки в силу ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 цього Кодексу розглядаються протягом доби, а згідно з ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості належним чином викликати в судове засідання ОСОБА_1 .
За нормами ст.ст. 260, 262, ч. 2 ст. 268 КУпАП, повноваження щодо тимчасового затримання та приводу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, для забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ, визначено за органами внутрішніх справ (Національною поліцією).
Без усунення вказаних порушень вимог статті 256 КУпАП, які були допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, неможливо всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із Законом, а тому протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №573591 відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення з дотриманням вимог КУпАП та Інструкції.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283-284 КУпАП, суддя, -
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП серії АПР18 №573591 стосовно ОСОБА_1 повернути для належного оформлення з дотриманням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкціїдо Голованівського ВП ГУНПв Кіровоградській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Шкамерда К. С.