Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
13 травня 2010 р. № 2-а- 4096/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В. при секретарі -Чубукіній М.В.
за участю сторін :
представника позивача - Горяшко А.В. довіреність № 6105/г/10-013 від 07.09.09 р.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стальтекс”
про стягнення податкових зобов'язань ,
До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Фрунзенському районі м. Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ТОВ "Стальтекс" суму податкових зобов'язань у розмірі 533,73 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.
18.08.08р. року, 27.05.08 року, 05.08.08р. року ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ „Стальтекс" на предмет порушення терміну подання податкової звітності, встановлено неподання податковою декларації з податку на додану вартість за березень, квітень, травень, червень 2008 року. На підставі актів перевірки були прийняті податкові повідомлення - рішення про нарахування штрафу на загальну суму 533,73 грн.
ТОВ „Стальтекс" не сплатив узгоджену суму штрафних санкцій у розмірі 533,73 грн.
В судове засідання представник позивача прибула, позов підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.47-50).
Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю “Стальтекс” є юридичною особою (а.с.5)
Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків, відповідача взято на податковий облік у Державній податковій інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова 12.06.2007 року за № 7899 (а.с.6).
Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” завданням органів державної податкової служби, зокрема є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно з ст.10 вищезазначеного Закону до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.
Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п.5.2. ст.5 України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові зобов'язання, які були нараховані контролюючим органом під час проведення перевірки, вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум. Також, відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 ЗУ №2181, податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого повідомлення вважається днем вручення.
Судом встановлено, що 18.08.08р. року фахівцями ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ „Стальтекс" на предмет порушення терміну подання податкової звітності, про що було складено акт № 2038/15-209 від 18.08.08 р.
Актом перевірки було встановлено неподання податковою декларації з податку на додану вартість за травень, червень 2008 року, чим порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" (а.с.9,10).
Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або його затримку.
На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було прийняте податкове повідомлення - рішення № 0005111502/0 від 18.08.08р. про нарахування штрафу на суму 340,00 грн., яке було підписано директором підприємства (а.с.7,8).
27.05.08 року фахівцями ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ „Стальтекс" на предмет порушення терміну подання податкової звітності, про що було складено акт № 1296/15-209 від 27.05.08р.
Актом перевірки було встановлено порушення терміну подання декларації з податку на додану вартість за березень 2008 р., чим порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" (а.с.18,20).
На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було прийняте податкове повідомлення - рішення № 0003191502/0 від 10.06.08 р. про нарахування штрафу на суму 170,00 грн., на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" було направлено поштою, але повернуто (а.с.11-14).
05.08.08р. року фахівцями ДШ у Фрунзенському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ „Стальтекс" на предмет порушення терміну подання податкової звітності, про що було складено акт № 1960/15-209 від 05.08.08 р.
Актом перевірки було встановлено порушення терміну подання декларації з податку на додану вартість за квітень 2008 р., чим порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" (а.с.25,29).
На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було прийняте податкове повідомлення - рішення № 0005101502/0 від 18.08.08р.про нарахування штрафу на суму 170,00 грн., на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" було вручено особисто директору товариства (а.с.23).
Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались, вважаються врученими платнику податків. ТОВ „Стальтекс" не сплатив узгоджену суму штрафних санкцій у розмірі 533,73 грн.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкових зобов'язань у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
ДПІ направила ТОВ „Стальтекс" першу податкову вимогу № 1/622 від 09.09.08р. та другу податкову вимогу № 2/784 від 03.11.08р., які були повернуті.
27.10.08р. та 19.01.09р. зазначені податкові вимоги були зняті з дошки оголошень (а.с.32-34).
Відповідно до п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.
Начальником ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було прийнято рішення № 7 від 18.01.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, що не призвело до погашення боргу ТОВ „Стальтекс" (а.с.35).
На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.
Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стальтекс” про стягнення податкового боргу в сумі 533,73 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стальтекс” про стягнення податкових зобов'язань - задовольнити в повному обсязі.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Стальтекс” (пр. Московський, буд. 257 М.Харків, 61044 код 35071997 р/р: 26003000163482 у ПуАТ „Себ Банк») суму податкових зобов'язань у розмірі 533.73 грн. (п'ятсот тридцять три гривні 73 коп.) на р/р 31112029700010, УДК у Фрунзенському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134610 в УДК у Харківській області, МФО 851011.
3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений 18.05.2010 року.
Суддя Старосєльцева О.В.