Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"13" травня 2010 р. № 2а- 2846/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Панченко О.В.
за участю секретаря судового засідання Венглюк Т.В.,
за участю:
представника прокуратури -Сотник О.О.
представника позивача -Чуприна Я.О.
представника відповідача - не прибув.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал" про стягнення заборгованості ,
Прокурор Орджонікідзевського району міста Харкова звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова в якому просить суд стягнути з ВАТ завод "Потенціал" на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті за листопад та грудень місяці 2009 року в сумі 297808,90 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що ВАТ завод "Потенціал" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова за реєстраційним номером №0753.
Згідно наданого підприємством розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад та грудень місяці 2009 року до сплати нараховано 297808,90 грн.
Зазначена сума не була перерахована відповідачем у встановлені строки, внаслідок чого управлінням були сформовані та направлені вимоги про сплату боргу: № Ю-8 від 04.01.2010 року на суму 156398,52 грн; № Ю-40 від 01.02.2010 року на суму 141410,38 грн.
Вимоги були направлені відповідачу заказними листами, що підтверджується копіями поштових повідомлень.
Вимоги відповідачем не були оскаржені у терміни передбаченні законодавством та до цього часу не сплачені.
Таким чином, у відповідача виникла заборгованість в сумі 297808,90 грн.
Представник прокуратури в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.
Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство завод "Потенціал" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова за реєстраційним номером №0753.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV Відкрите акціонерне товариство завод "Потенціал" є страхувальником.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року, одним з основних завдань Управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV, обчислення страхових внесків застрахованих ociб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Згідно з п.п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33, 2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5- 2% сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно -правового договору (0, 5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 % - якщо доход перевищує 525 грн.).
Базовим звітним періодом для Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал", відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” є календарний місяць.
Згідно наданих підприємством Пенсійному фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад - грудень 2009 року, сума до сплати становить 297808,90 грн. У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 297808,90 грн.
Аналізуючи наведені правові норми, які є спеціальними законодавчими нормами регулювання відносин в сфері нарахування та слати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, суд дійшов до висновку про те, що нараховані за відповідний базовий період страхові внески, сплачуються страхувальниками, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховані страхові внески.
У зв'язку з несплатою суми страхових внесків, позивачем були сформовані та направлені до відповідача вимоги про сплату боргу № Ю-8 від 04.01.2010 року на суму 156398,52 грн., та № Ю-40 від 01.02.2010 року на суму 141410,39 грн. які відповідачем були отримані, що підтверджується копією поштових повідомлень № 6108900295049 та № 6108900263900 та не оскаржені. Разом з тим, сума боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно сплачена не була.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 297808,90 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р., ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал" про стягнення заборгованості -задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал" (р/р 26003301731855 в філії "Орджонікідзівське відділення Промінвестбанку" в м. Харкові МФО 351352, код ЄДРПОУ 05755855) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (р/р 256083012091 в ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України МФО 351823, Код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті за листопад та грудень місяці 2009 року в сумі < Текст > 297808.90 грн. (двісті дев'яносто сім тисяч вісімсот вісім грн. 90 коп.) .
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 18 травня 2010 року.
Суддя Панченко О.В.