18 травня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-901/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соколенка Ф.Ф.,
при секретарі - Стемковській О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства "Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод" про стягнення податкової заборгованості, суд, -
04 березня 2010 року позивач Лубенська об'єднана державна податкова інспекція звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод" про стягнення податкової заборгованості в сумі 20774 грн. 33 коп.
В обгрунтування позовних позивач вказує, що податковим органом неодноразово були проведені перевірки ВАТ "Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод" з питань дотримання вимог податкового законодавства. В результаті вказаних перевірок контролюючим органом прийняті податкові повідомлення - рішення якими відповідачу визначено податкове зобов'язання на загальну суму 64268,23 грн. Зазначені податкові повідомлення - рішення відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку не оскаржувались і відповідно вважаються узгодженими. Крім того, в період з вересня по грудень 2009 року відповідач у податкових деклараціях самостійно визначив розмір податкового зобов'язання на загальну суму 240238,50 грн. Таким чином, оскільки відповідачем вимоги Лубенської ОДПІ щодо сплати боргу виконані лише частково, позивач звернувся до суду з вимогою про сплату податкового боргу в розмірі 20774,33 грн.
В судове засідання представник позивача не з'явився надавши заяву в якій просив суд адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи містяться наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив, судове засідання кілька разів відкладалось через його неявку. Але, суд вважає, що відповідач ухиляється від явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні письмові докази, що відповідач кожного разу отримував повістку із викликом до суду, проте, жодного разу не повідомив про причини неявки та не направив клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 18.07.1996 року ВАТ "Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод" (ідентифікаційний код 00687244) зареєстроване як юридична особа рішенням Гребінківської районної державної адміністрації №199. Також Відповідач являється платником податку на додану вартість. З 22.07.1996 року взятий на податковий облік у Лубенській ОДПІ.
Згідно із даними Лубенської ОДПІ за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість в сумі 2384,11 грн., податку з власників транспортних засобів в сумі 1472 грн. 50 коп., податку на прибуток приватних підприємств в сумі 5661 грн. 37 коп., по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 507 грн. 95 коп., податку з доходів найманих працівників в сумі 4621 грн. 99 коп., земельному податку з юридичних осіб в сумі 6157 грн. 57 коп.
Вищенаведена заборгованість утворилась в наслідок того, що позивачем проводились перевірки відкритого акціонерного товариства «Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод»з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів).
За результатами перевірок податковим органом прийнято податкові повідомлення - рішення №0000071501/0 від 29.12.2009 року яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за штрафною санкцією в розмірі 57,60 грн., №0008401701/0 від 02.09.2009 року яким визначено суму податкового зобов'язання за штрафною санкцією в розмірі 73,63 грн. №0000072301/0 від 10.06.2009 року яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 10937,78 грн., №0000082301/0 від 10.09.2009 року яким визначено суму податкового зобов'язання за штрафною санкцією в розмірі 170,00 грн., №0000062301/0 від 10.06.2009 року яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 47310,00 грн., №0000860150/0 від 13.10.2009 року яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 170,00 грн., №0007571701/0 від 12.06.2009 року яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 5463,00 грн.
Вищенаведені податкові повідомлення - рішення отримані відповідачем, що підтверджується корінцями податкових повідомлень - рішень (в матеріалах справи).
Відповідно до п.п.5.3.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон №2181) у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
З матеріалів справи та пояснень представника позивача вбачається, що ні в адміністративному, ні в судовому порядку вищезазначене повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались, таким чином сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 64268,23 грн. вважається узгодженою.
Відповідач у встановлені законом строки вищезазначену суму податкового зобов'язання сплатив частково.
Крім того, відповідачем самостійно визначено його податкове зобов'язання у поданих до ДПІ податкових деклараціях, а саме: за серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2009 року всього на суму 238766,00 грн. Також платником податку подано до контролюючого органу розрахунок з податку з власників транспортних засобів відповідно до якого ВАТ "Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод" повинен сплачувати 736,25 грн. кожного кварталу 2009 року.
Відповідно до пп.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Таким чином, податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 238766,00 грн. та податку з власників транспортних засобів в сумі 2945,00 грн. самостійно визначені відповідачем і відповідно є узгодженими.
Нормою п.п. 5.4.1 Закону України №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Враховуючи той факт, що податкове зобов'язання відповідачем в строк визначений законом не сплачене та узгоджене платником сума в розмірі 241711,00 грн. вважається податковим боргом.
В зв'язку із частковою сплатою відповідачем податкового зобов'язання на даний час за останнім рахується заборгованість по податкам, а саме: на додану вартість в сумі 2384 грн. 11 коп., на прибуток приватних підприємств в сумі 5661 грн. 37 коп., земельному податку з юридичних осіб в сумі 6157 грн. 57 коп., з доходів найманих працівників в сумі 4621 грн. 99 коп., по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 507 грн. 95 коп., з власників транспортних засобів в сумі 1472 грн. 50 коп.
В розумінні Закону України №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно із п.п. 6.2.1. Закону України №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Зважаючи на викладене позивачем 20.08.2009 року та 22.09.2009 року було направлено відповідачу першу податкову вимогу та другу податкову вимогу (а.с. 6) про сплату спірного податкового боргу, але зазначені вимоги залишені ВАТ "Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод" без задоволення.
Враховуючи той факт, що ВАТ "Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод" у встановлені терміни вказані, податкові повідомлення - рішення не оскаржив, відповідач зобов'язаний був сплатити суму узгодженого податкового боргу в розмірі 20774 грн. 33 коп. у строки визначені ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Незважаючи на імперативні норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідач у встановлені законом терміни сплату податкових зобов'язань не провів.
Згідно п. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та п. 1.16 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно п.11 ст.10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи вищевикладене, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу в сумі 20774,33 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати податкового боргу в сумі 20774,33 грн. суду не надав.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства "Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод" про стягнення податкової заборгованості задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Гребінківський міжгосподарський комбікормовий завод" (37400, Полтавська обл., Гребінківський р-н, м.Гребінка, пров. Пирятинський, 52, код ЄДРПОУ 00687244) податкову заборгованість в загальній сумі 20774 грн. 33 коп. (двадцять тисяч сімсот сімдесят чотири гривні тридцять три копійки) по наступним податкам:
- по податку на додану вартість в сумі 2384 грн. 11 коп. на розрахунковий рахунок №31118029700089, одержувач УДК у Гребінківському районі, код платежу, код одержувача 34698364, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019;
- по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 5661 грн. 37 коп. на розрахунковий рахунок №31116009700089, одержувач УДК у Гребінківському районі, код платежу, код одержувача 34698364, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019;
- по земельному податку з юридичних осіб в сумі 6157 грн 57 коп. на розрахунковий рахунок №33216811700091, одержувач УДК у Гребінківському районі, код платежу, код одержувача 34698364, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019;
- по податку з доходів найманих працівників в сумі 4621 грн 99 коп. на розрахунковий рахунок № 33215800700091, одержувач УДК у Гребінківському районі, код платежу, код одержувача 34698364, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019;
- по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 507 грн 95 коп. на розрахунковий рахунок №33117329700090, одержувач УДК у Гребінківському районі, код платежу, код одержувача 34698364, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019;
- по збору з податку з власників транспортних засобів в сумі 1472 грн 50 коп. на розрахунковий рахунок №33219807700090, одержувач УДК у Гребінківському районі, код платежу, код одержувача 34698364, банк одержувача ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 21.05.2010 року.
Суддя Ф.Ф. Соколенко