Справа № 2а-10259/09/1570
20 травня 2010 року м.Одеса
У залі судових засідань № 12
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Мальцеві Д.О.
за участю сторін:
представника позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
До суду звернулась Білгород-Дністровська об'єднана державна податкова інспекція з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 519 грн. 63 коп., мотивуючи позовні вимоги тим, що у відповідача виникла податкова заборгованість по збору за забруднення навколишнього середовища у розмірі 519 грн. 63 коп., яка станом на теперішній час не погашена.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши клопотання слухати справу у його відсутність.
Відповідач в судове засідання двічи не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить публікація повідомлення про слухання адміністративної справи в редакції газети «Будьте с нами»№ 18 від 12.05.2010 року (аркуш справи 66), заперечення на адміністративний позов надані не були.
Дослідивши матеріали справи, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 25.08.2005 року здійснена державна реєстрація фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, індивідуальний податковий номер НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію НОМЕР_2 (аркуш справи 6).
На обліку платника податків відповідач знаходиться у Білгород-Дністровській об'єднаній державній податковій інспекції.
На підставі направлення № 367/17-1 від 09.07.2008 року працівниками Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області 16.07.2008 року проведено позапланову документальну перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань правильності дотримання вимог податкового законодавства за період з 25.08.2005 року по 15.07.2008 року (акт перевірки №1954/17-01/НОМЕР_1 від 16.07.2008 року (аркуші справи 13-16).
Перевіркою встановлено порушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 п. 2.1, п. 3.1, п. 6.2, п. 7.1, п. 7.2, п. 9.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої спільним наказом Мінекобезпеки і ГНАУ від 19.07.1999 року №162/379 та ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року №1251-XII, в результаті чого занижено збору за забруднення навколишнього середовища у розмірі 9 грн. 63 коп.
На підставі вищезазначеного акту перевірки Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»від 24.07.2008 року № 0001701701/0 про визначення податкового зобов'язання у розмірі 519 грн. 63 коп., а саме: за основним платежем 9 грн. 63 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 510 грн. (аркуш справи 17), яке отримано відповідачем 31.07.2008 року, але у встановлені законодавством строки заборгованість не сплачена (аркуш справи 18).
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої спільним наказом Мінекобезпеки і ГНАУ від 19.07.1999 року №162/379 платниками збору є суб'єкти господарювання незалежно від форм власності, юридичні особи, що не здійснюють господарської (підприємницької) діяльності; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи і організації, постійні представництва нерезидентів, які зареєстровані в Україні, або нерезиденти, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, громадяни, які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів. Платники збору протягом десяти календарних днів, що настають після граничного строку подання податкового розрахунку, сплачують збір: 1) за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення - у разі здійснення викидів стаціонарними джерелами забруднення та скидів; 2) за місцем знаходження спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об'єктів - у разі розміщення відходів; 3) за місцем перебування платника збору на податковому обліку - у разі здійснення викидів пересувними джерелами забруднення. Платники несуть відповідальність за правильність обчислення, повноту та своєчасність сплати, а також за правильність складання і своєчасність подання податкових розрахунків органам державної податкової служби згідно з законодавством.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 року на адресу фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 направлена перша податкова вимога №1/569 від 19.08.2008 року на суму 519 грн. 63 коп. та друга податкова вимога 2/899 від 13.10.2008 року на суму 519 грн. 63 коп., які вручені відповідачу, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (аркуші справи 19, 20).
19 березня 2009 року Білгород-Дністровською ОДПІ на адресу фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 надсилався лист з проханням відповідача з'явитись до Білгород-Дністровської ОДПІ для звірки суми заборгованості (аркуш справи 21), але відповідач до Білгород-Дністровської ОДПІ не з'явився.
Як вбачається з облікових карток платника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та розрахунку податкової заборгрваності станом на 22.06.2009 року заборгованість відповідача за забруднення навколишнього природного середовища становить 519 грн. 63 коп. (аркуші справи 10, 23-24).
Згідно з п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII, зі змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.
Відповідно до п. п. 3.1.1., п. 3.1., ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-III, в рахунок погашення податкового боргу, виключно за рішенням суду, можуть бути примусово стягненні активи платника податків.
Станом на 20.05.2010 року заборгованість відповідача залишається непогашеною.
Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000 року, Законом України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) про стягнення заборгованості у розмірі 519 грн. 63 коп. -задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України заборгованість у розмірі 519 грн. 63 коп. на р/р 34129999700011, одержувач - УДК в Білгород-Дністровському районі, код 23215016, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.
Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 25.05.2010 року
Суддя Л.І. Свида
25 травня 2010 року