про зупинення провадження у справі
13 квітня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1173/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Монарх» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок і зобов'язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, -
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває адміністративна справа за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Монарх» (далі також - позивач), в інтересах якого звернувся представник позивача - адвокат Сутковий Андрій Миколайович, до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (далі також - відповідач, ГУ Держгеокадастру у Луганській області), в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області, вчинені 23.11.2020 щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 4412900000:06:017:0005, місце розташування: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Федоренка, 46 із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні Витягу № 740 від 23.11.2020 земельної ділянки (4412900000:06:017:0005) станом на 23.11.2020 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;
- зобов'язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 4412900000:06:017:0005, місце розташування: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Федоренка, 46 та видати новий Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даної земельної ділянки за 2020 рік;
- стягнути з Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області судові витрати, включаючи витрати на правову допомогу.
13.04.2021 від представників сторін за вх.№ 13299/2021 та вх.№13335/2021 надійшли клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотань сторони зазначили, що в провадженні Верховного Суду перебувають справи № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19. В даних справах обгрунтуванням для відкритя касаційного провадження стали доводи про необхідність відступлення від висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 18.12.2019 у справі № 804/937/16 та від 24.12.2019 у справі № 804/1184/16 та застосованих судами пешої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях.
У зв'язку з наведеним представники сторін просили суд зупинити провадження у справі № 360/491/20 до набрання прийняття Верховним Судом рішень у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19.
Враховуючи положення частини дев'ятої статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Суд зазначає, що спірним питанням у справі № 360/1173/21 є дії Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою: 4412900000:06:017:0005, місце розташування: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Федоренка, 46 із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні Витягу № 740 від 23.11.2020 земельної ділянки (4412900000:06:017:0005) станом на 23.11.2020 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки та зобов'язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки за адресою: кадастровий номер 4412900000:06:017:0005, місце розташування: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Федоренка, 46 та видати новий Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даної земельної ділянки за 2020 рік
Так, ухвалами Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі №360/5411/20 (провадження №К/9901/23768/20), від 29 листопада 2020 року у справі № 360/5270/19 (провадження №К/9901/27429/20), від 29 грудня 2020 року у справі № 360/1548/20, відкриті касаційні провадження. Верховний Суд зазначив, що у касаційній скарзі скаржник в обґрунтування підстав касаційного оскарження зазначивши, що на його думку, ним вмотивовано обґрунтовано необхідність відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі № 804/937/16 та від 24 грудня 2019 року у справі № 804/1184/16 та застосованих судами першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях. Наведені аргументи потребують ретельної перевірки, яку не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому колегія суддів вважає за необхідне відкрити касаційне провадження у цій справі.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19 сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи № 360/1173/21, у зв'язку з чим необхідно зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку обґрунтованості клопотань представників сторін та наявності підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд
Клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 360/1173/21 у справі за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Монарх» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок і зобов'язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки,- до набрання законної сили судового рішення Верховного Суду у справах № 360/5270/19, № 360/1548/20, № 360/5411/19.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяВ.С. Шембелян