ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"07" травня 2010 р. справа № 2a-428/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі
судді Могили А.Б.
з участю секретаря Надрага Л.Я.
представника позивача Іванків О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі, вул. Визволення, 2,м. Надвірна,Надвірнянський район, Івано-Франківська область,78400 до ТОВ "Експоліс", вул. Незалежності, 211,с. Заріччя,Надвірнянський район, Івано-Франківська область,78445 про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника в сумі 450,43 грн.,-
Державна податкова інспекція у Надвірнянському районі звернулася в суд з адміністративним позовом до ТОВ «Експоліс» про стягнення заборгованості за рахунок активів у сумі 450, 43 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, який зареєстрований Надвірнянською районною державною адміністрацією як юридична особа і являється платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування», обрав спрощену систему оподаткування, обліку та звітності зі ставкою єдиного податку, який він не сплачував. Податковий борг відповідача становить 450,43 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених в позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений в порядку ст. 39 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити враховуючи наступне.
Судом встановлено, що 31.07.2001 року Надвірнянською районною державною адміністрацією проведено державну реєстрацію ТзОВ «Експоліс». Даний факт підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.5).
Відповідач взятий на облік платника податків 01.08.2001 року, про що свідчить довідка позивача № 669 від 01.08.2001 року.
Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Закон України «Про систему оподаткування» визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Пункту 1 статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» передбачає, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Згідно Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» установлено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для суб'єктів малого підприємництва, зокрема в статті 3 зазначено, що суб'єкти малого підприємництва - юридична особа самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку: 6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України "Про податок на додану вартість" 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.
Відповідно до цієї ж статті 2 вказаного Указу Президента України суб'єкт підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Пунктом 6.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Судом встановлено, що ДПІ в Надвірнянському районі 05.05.2009 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт перевірки від 05.05.2009 року № 356/15-31547603. В ході перевірки встановлено, що відповідачем порушено ст. 4 Указу Президента України № 727/98 від 03.07.1998 року «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», а саме - не подано розрахунок сплати єдиного податку за І квартал 2009 року.
За результатами розгляду вищезазначеного акту перевірки ДПІ в Надвірнянському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000131501/0 від 12.05.2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 170 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено відповідачу рекомендованим листом, про що свідчить копія квитанції. Однак, даний лист відповідачу не вручений, оскільки адресат не знаходиться за юридичною адресою. Оскільки дане податкове повідомлення-рішення не було вручено відповідачу, то у відповідності до вимог пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 14.05.2009 року розміщене на дошці податкових оголошень ДПІ в Надвірнянському районі, про що складено акт № 13 від 14.05.2009 року.
Відповідно до пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 29.05.2009 року відповідачу надіслано першу податкову вимогу № 1/147 на суму 110,43 та 02.07.2009 року другу податкову вимогу № 2/169 від 02.07.2009 року на таку ж суму.
Оскільки вищевказані податкові вимоги не були вручені відповідачу у зв'язку з тим, що ТОВ «Експоліс» за зареєстрованою адресою не знаходиться, то у відповідності до вимог пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», їх було розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ в Надвірнянському районі (відповідні акти від 03.06.2009 року та 05.07.2009 року).
ДПІ в Надвірнянському районі 19.08.2009 року та 28.10.2009 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, про що складено акти перевірки від 19.08.2009 року № 678/15-31547603 та № 1157/15-31547603 від 28.10.2009 року. В ході перевірки встановлено порушення відповідачем ст. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», а саме не подано розрахунки сплати єдиного податку за ІІ та ІІІ квартали 2009 року.
За результатами розгляду вищевказаних актів ДПІ в Надвірнянському районі прийнято податкові-повідомлення рішення № 0000401501/0 від 28.08.2009 року та № 0000012400/0 від 09.11.2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій.
Оскільки вищевказані податкові повідомлення-рішення не були вручені відповідачу у зв'язку з тим, що ТОВ «Експоліс» за зареєстрованою адресою не знаходиться, то у відповідності до 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», їх було розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ в Надвірнянському районі (акти від 03.09.2009 року та від 12.11.2009 року відповідно - а.с.17,20).
Згідно підпункту 5.4.1. пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
В довідці позивача від 31.12.2009 року № 14282/10/10 заборгованість відповідача по сплаті єдиного податку становить 450, 43 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума податкових зобов'язань в розмірі 450,43 гривень є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.
За таких обставин суд приходить до висновку, що зазначену суму податкового боргу слід стягнути з відповідача.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Експоліс» в дохід бюджету податковий борг в сумі 450 (чотириста п'ятдесят) грн. 43 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя (підпис) Могила А.Б.
Постанова складена в повному обсязі 12.05.2010 року.