ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"20" квітня 2010 р. справа № 2a-744/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі
судді Могили А.Б.
з участю секретаря Надрага Л.Я.
представника позивача Гринюк Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора м. Яремче в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України в м.Яремче, вул. Свободи, 307,м. Яремча,Івано-Франківська область,78500 до Товариства з обмеженою відповідальністю спільне українсько-англійське підприємство "Ворохтянська лісова компанія", вул. Д.Галицького, 119,смт. Ворохта,м. Яремча, Івано-Франківська область,78595 про стягнення заборгованості в сумі 12572,92 грн.,-
Прокурор м. Яремче в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Яремче звернувся в суд з адміністративним позовом до ТзОВ спільне українсько - англійське підприємство «Ворохтянська лісова компанія» про стягнення заборгованості в сумі 12572,92 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимогам пункту 6 частини 2 статті 17 та статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив до територіального органу Пенсійного фонду України фінансову санкцію за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2291, 77 грн. В подальшому розгляді справи позивач направив на адресу суду заяву про збільшення розміру позовних вимог. Просив стягнути на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несвоєчасне перерахування відповідачем страхових внесків в сумі 1056 грн., штрафні санкції в сумі 957,85 грн. та пеню в сумі 8267,30 грн. Такі доводи підтверджуються задекларованими розрахунками відповідача станом на лютий 2010 року та особовим рахунком страхувальника, з якого вбачається динаміка здійснення нарахувань та сплат відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав і просив стягнути на користь управління Пенсійного фонду в м. Яремче борг в сумі 12572, 92 грн.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча про дату, час та місце розгляду справи відповідач належним чином повідомлений, правом подання письмових заперечень проти позову не скористався.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних мотивів.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, що підтверджується копією свідоцтва серії А00 № 690328, виданого 22.02.2002 року державним реєстратором Яремчанського міськвиконкому.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є страхувальником і платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в територіальних органах Пенсійного фонду України.
Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).
Стаття 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи. Частини третя вказаної статті передбачає, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що станом на лютий 2010 року відповідачем нараховані страхові внески, штрафні санкції та пеня на суму 12572,92 гривень. Вказані сума відповідачем не сплачувалася.
Доводи позивача про зобов'язання відповідача за страховими внесками у зазначеній сумі підтверджуються задекларованими розрахунками відповідача на лютий 2010 року (а.с24-25) та даними особового розрахунку відповідача (а.с.28).
Згідно підпункту 11.11 пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1, платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Частиною 6 підпункту 11.11 пункту 11 вказаної Інструкції встановлено обов'язок платника страхових внесків на подання оригіналу розрахунку до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.
Таким чином, суд приходить до висновку, що несплата у встановлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне ТзОВ спільне українсько-англійське підприємство «Ворохтянська лісова компанія» управлінню Пенсійного фонду України в м. Яремче є порушенням статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1.
У відповідності до статті 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пунктк 2 частини 9 статтті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Рішення позивача від 24.11.2009 року № 261 та від 24.02.2010 року № 38 про застосуванням до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків ним у встановленому законом порядку не оскаржувалося.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю спільне українсько-англійське підприємство «Ворохтянська лісова компанія» в користь управління Пенсійного фонду України в м. Яремче заборгованість в сумі 12572 (дванадцять тисяч п'ятсот сімдесят дві) грн. 92 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя (підпис) Могила А.Б.
Постанова складена в повному обсязі 26.04.2010 року.