Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"14" квітня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/193/21
Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,
розглядаючи справу
за позовом: Керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
до 1) Житомирської міської ради
2) Міжнародного благодійного фонду "Місія в Україну"
про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним договору суперфіцію, скасування запису та повернення земельної ділянки,
за участю представників учасників справи:
- від прокуратури: Тарасюк В.С. - службове посвідчення №058855 від 21.12.2020
від позивача: Федосюк В.О. - представник згідно з випискою з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань
від відповідача 1): Кононенко А.А. - довіреність №66/10 від 05.01.2021
- від відповідача 2): Панченко А.С., ордер на надання правничої (правової) допомоги від 19.03.2021, Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЖТ №000864 від 26.07.2017; Войдевич О.А., довіреність від 25.03.2021; Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №576 від 31.03.2011
До Господарського суду Житомирської області від Виконувача обов'язків керівника Житомирської місцевої прокуратури надійшла позовна заява в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області до Житомирської міськради і Міжнародного БФ "Місія в Україну" про визнання незаконним і скасування п. 6 рішення Житомирської міськради від 31.10.2019 №1657 "Про розгляд клопотань суб'єктів земельні відносин"; визнання недійсним договору суперфіцію від 27.12.2019, укладеного між відповідачами; скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про інше речове право №35269472; зобов'язання Міжнародного БФ "Місія в Україні" повернути Житомирській міській раді земельну ділянку за кад. №1810136300:11:012:0079; стягнення судового збору.
Позовні вимоги обгрунтовані, зокрема, таким:
- право користування земельною ділянкою відповідача 2) для забудови припинено 01.10.2019 на підставі п. 4 ч. 6 ст. 102-1 ЗК України та п. 4 ч. 1 ст. 416 ЦК України; чинним законодавством не передбачено можливості поновлення договору суперфіцію на новий строк чи переважного права суперфіціарія на укладання нового договору;
- передача спірної земельної ділянки в користування для забудови після припинення договору суперфіцію №160 від 30.09.2016 мала б відбуватися на загальних підставах, передбачених главою 21 ЗК України, якою визначено процедуру продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах;
- договір суперфіцію № 160 від 30.09.2016 є недійсним з моменту його укладення та не створює будь-яких юридичних наслідків, в тому числі виникнення права на його поновлення.
24.02.2021 до суду від прокурора надійшла також заява про забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку з кадаст. №1810136300:11:012:0079 та заборони вчиняти дії, пов'язані із її забудовою та відчуженням; заборони суб'єктам державної реєстрації прав, зокрема, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад; акредитованим суб'єктам; державним реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії, в тому числі посвідчувати правочини, реєструвати право власності, перехід права власності, обтяження, інші речові права та вносити відповідні зміни до Державного реєстру речових прав і нерухоме майно щодо вказаної земельної ділянки (а. с. 87 - 92 у т. 1).
Ухвалою від 25.02.2021 господарським судом відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження на 23.03.2021 о 10:00 (а. с. 94 у т. 1).
Іншою ухвалою від 25.02.2021 господарський суд частково задоволив вказану заяву прокурора про забезпечення позову; заборонив відповідачу 2) вчиняти дії, пов'язані із забудовою земельної ділянки за кадастр. №810136300:11:012:0079, пл. 1,0000 га, за адресою: м. Житомир, проїзд Шпаковський, 15 (а. с. 96, 97 у т. 1).
15.03.2021 до суду від Житомирської міської ради надійшов відзив на позов від 12.03.2021 з додатками (а. с. 102-110 у т. 1) із запереченнями проти позову у зв'язку з його безпідставністю.
16.03.2021 до суду від відповідача 2) надійшов відзив на позовну заяву від 15.03.2021 з додатками (а. с. 111-258 у т.1; а. с. 1-288 у т. 2; а. с. 1 -100 у т. 3; а. с. 1-108 у т. 4), із запереченнями проти позову.
Ухвалою від 23.03.2021 господарський суд відклав підготовче засідання суду на 14.04.2021 о 15:00 (а. с.139,140 у т. 4).
13.04.2021 до суду від відповідача 2) надійшла заява про зустрічне забезпечення позову, а саме, шляхом зобов'язання прокурора внести на депозитний рахунок суду грошові кошти 10787358,19 грн. (а. с. 86 - 96 у т. 6), яку ухвалою господарського суду від 14.04.2021 призначено до розгляду на 22.04.2021 о 14:30.
До суду від відповідача 2) надійшли такі клопотання про долучення доказів:
- 26.03.2021 - від 26.03.2021 з додатками (а. с. 5 - 199 у т. 5);
- 12.04.2021 - від 09.04.2021 з додатками і фотодоказами (а. с. 1- 81 у т. 6);
- 14.04.2021 - від 14.04.2021 з додатком (а. с. 98 - 100 у т. 6).
13.04.2021 до суду від відповідача 2) надійшла заява від 09.04.2021 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП Будівельна компанія "Гарант-С" (а. с. 82 - 85 у т. 6).
В засіданні суду представник позивача надала для долучення до матеріалів справи копію витягу з ДЗК щодо реєстрації земельної ділянки площею 1,0000 га з кад. №1810136300:11:012:0079 та відомостей про обтяження щодо неї (а.с. 101-104 у т.6).
В засіданні суду представник відповідача 2) надала копію рішення Житомирської міської ради від 20.06.2019 №1470 "Про встановлення земельного податку на території Житомирської міської об'єднаної територіальної громади" (а.с.105-121 у т.6).
В засіданні суду прокурор заявила клопотання про відкладення розгляду справи та продовження терміну підготовчого провадження у зв'язку з великим об'ємом документів, доданих відповідачем 2) до відзиву.
Враховуючи викладене, підготовче засідання суду відкласти, призначити для розгляду в засіданні суду заяву відповідача 2) про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП БК "Гарант-С", продовжити прокурору процесуальний термін для надання заперечення на відзив та продовжити термін підготовчого провадження з огляду на таке.
За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 233 - 235 ГПК України, господарський суд, -
1. Продовжити термін підготовчого провадження у справі до 25.05.2021.
2. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти.
3. Призначити підготовче засідання для розгляду справи та заяви відповідача 2) про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне підприємство Будівельна компанія "Гарант-С" на "18" травня 2021 р. о 10:30 в приміщенні господарського суду, каб. №107.
4. Продовжити прокурору процесуальний термін для надання заперечення на відзив відповідачів.
5. Прокурору протягом 15 днів з дати отримання цієї ухвали надіслати суду та учасникам справи заперечення на відзив відповідачів (за наявності).
6. Продовжити позивачу процесуальний термін для надання пояснення по суті спору щодо підтримання або не підтримвння позовних вимог.
7. Позивачу протягом 15 днів з дати отримання цієї ухвали надіслати суду та учасникам справи пояснення по суті спору.
8. Учасникам справи надіслати суду до дати засідання суду письмові відзиви на заяву відповідача 2) про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПП БК "Гарант-С", за наявності.
9. Направити копії цієї ухвали та електронні адреси учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 14.05.2021
Суддя Лозинська І.В.
Друк:
1 - до справи
2 - Житомирській місцевій прокуратурі на електронну адресу: misto@zhit.gp.gov.ua
3 - Житомирській обласній прокуратурі
4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу: zemagentstvo.zt@ukr.net
5 - Житомирській міській раді на електронну адресу: uzg@zt-rada.gov.ua
6 - Міжнародному благодійному фонду "Місія в Україну на електронну адресу: MBF1998MTU@gmail.com