Україна
17 травня 2010 р. справа № 2а-7862/10/0570
Постановлена у нарадчій кімнаті.
час прийняття постанови: 11 гд 00 хв
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Тарасенка І.М.
при секретарі Кушек Н.А.
за участю:
представника позивача Гриненко М.А., діє за довіреністю від 13.04.2010 р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до приватного підприємства «Реал-Д» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 2943,00 грн., -
Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька звернулася до суду з позовом до приватного підприємства «Реал-Д» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 2943,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що при перевірці працівниками податкової служби щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, були встановлені порушення. а саме: не оприбуткування товару за місцем реалізації; незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій; проведення розрахункової операції без використання попереднього програмування; роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами від мінімально встановлених. На підставі акта перевірки до відповідача були застосовані штрафні санкції в розмірі 2943,00 грн. Станом на теперішній час відповідач не сплатив до бюджету вказану суму, у зв'язку з чим позивач просив стягнути з нього борг з фінансових санкцій відповідно до рішень № 0000022342 від 14.01.2010 р. та № 0000032342 від 14.01.2010 р.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судом встановлено, що приватне підприємство «Реал-Д» є юридичною особою та зареєстровано розпорядженням виконавчого комітету Калінінської районної ради м. Донецька 18.06.1996 року (а.с. 6), та узято на облік в якості платника податків до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька 18.06.1996 р., що підтверджується довідкою про взяття на облік від 20.07.2006 року (а.с.7).
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Позивач Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька є суб'єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.
Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.
В судовому засіданні встановлено, що позивачем проводилася перевірка приватного підприємства «Реал-Д» за адресою: м. Донецьк, вул. Зверькова, 2а, під час якої було встановлено порушення вимог п. п. 11, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», № 265/95-ВР від 06.07.1995 р., ст.. 10, ст..11, ст.11-І Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995 р., а саме: не оприбуткування товару за місцем реалізації; незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій; проведення розрахункової операції без використання попереднього програмування; роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами від мінімально встановлених.
За результатами перевірки був складений акт за № 0193/05/99/23/24156959 від 16.12.2009 р. (а.с.16-20).
Пунктами 1, 3, 6 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:
1) у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;
3) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну;
6) п'ять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування товару.
На підставі ст. 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберігання, до суб'єкта підприємницької діяльності, який не веде облік товарів, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Згідно ст. 22 цього Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
На адресу відповідача 15.01.2010 року було надіслано поштою лист з рішенням про застосування штрафних санкцій № 0000022342 та № 0000032342 від 14.01.2010 р., який 21.01.2010 року повернувся з відміткою «організація не зареєстрована», у зв'язку з чим рішення було розміщено на дошці оголошень, що підтверджується актом (а.с. 27). Вказане рішення не оскаржувалось.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем виконано не було. Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на підставі рішення суду несплачена сума санкцій у розмірі 2943,00 грн.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до приватного підприємства «Реал-Д» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 2943,00 грн. - задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства «Реал-Д» (адреса: 83003, м. Донецьк, вул. Лівобережна, 9; ЄДРПОУ 24156959) на користь державного бюджету (р/р 31111104700005, код платежу 21080900, банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34687090, МФО 834016) штрафні санкції у розмірі 1943 (одна тисяча дев'ятсот сорок три) грн. 00 коп.
Стягнути з приватного підприємства «Реал-Д» (адреса: 83003, м. Донецьк, вул. Лівобережна, 9; ЄДРПОУ 24156959) на користь державного бюджету (р/р 31119106700005, код платежу 21081100, банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34687090, МФО 834016) штрафні санкції у розмірі 1000 (одна тисяча) грн. 00 коп.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 17 травня 2010 року.
Повний текст постанови виготовлений 21 травня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана сторонами протягом десяти днів з дня виготовлення постанови у повному обсязі. Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає чинності після закінчення цього строку.
Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Тарасенко І.М.