ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
10:45
19.05.2009 р. № 13/500
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого - судді Степанюка А.Г. при секретарі Федоровій О.В. розглянувши справу
за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області
до товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО»
про стягнення економічної санкції в сумі 9 985,47 грн.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами перевірки додержання дисципліни цін товариства з обмеженою відповідальністю «Еко»(м. Суми, вул. Ковпака, 11) щодо встановлених розпорядженням голови Сумської облдержадміністрації від 01.02.2007 року № 35 «Про запровадження державного регулювання цін на окремі продовольчі товари»зі змінами від 22.11.2007 року граничних розмірів торговельної надбавки без урахування транспортних витрат до оптової ціни виробника, було встановлено порушення державної дисципліни цін в період з 02.06.2007 по 04.06.2008 шляхом завищення граничного рівня торговельних надбавок на різні види продуктів харчування. За матеріалами перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області прийнято рішення № 32 від 18.06.2008 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 9985,47 грн. Відомостей про виконання рішення не надходило, у передбаченому законодавством порядку таке не оскаржувалось. А тому позивач просить стягнути з відповідача 9985,47 грн.
Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, повноважного представника у засідання суду не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, відповідно до вимог статей 35, 39 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не надав.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області було проведено перевірку додержання вимог розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 01.02.2007 року № 35 «Про запровадження державного регулювання цін на окремі продовольчі товари»зі змінами від 22.11.2007 року в ТОВ «ЕКО».
За результатами перевірки складено акт від 11.06.2008 року в якому зафіксовано, що в період з 02.06.2007 року по 04.06.2008 року супермаркет товариство з обмеженою відповідальністю «Еко»(м. Суми, вул. Ковпака, 11) отримав додаткову виручку у сумі 3328,49 грн. в т.ч.: цукор-пісок -в розмірі 14,99 грн.; олія -в розмірі 32,71 грн.; ковбасні вироби варені -в розмірі 632,18 грн.; сметана, творог - в розмірі 468,47 грн.; м'ясо курей -в розмірі 870,07 грн.; батон «Український новий, нарізний»- в розмірі 1310,07 грн. (розрахунок суми додаткової виручки наявний в матеріалах справи).
Згідно абз. 10 п. 1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Мінекономіки та Мінфіну від 03.12.2000 № 298/519, застосування торговельних і постачальницько-збутових надбавок (націнок) понад установлений граничний розмір є порушенням порядку встановлення і застосування цін, за які накладаються економічні санкції.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення»та за результатами перевірки було винесено рішення № 32 від 18.06.2008 року про застосування до Відповідача економічних санкцій на суму 9 985,47 грн.
Відповідачу була направлена претензія № 1808/33/3 від 19.06.2008 року про сплату ТОВ «ЕКО»сум штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін на суму -9985,47 грн., з яких 6656,98 грн. - штраф, яку він відхилив.
Суд вважає, що позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості у Відповідача. Позовні вимоги визнаються обґрунтованими та підлягають задоволенню.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9985,47 грн. до державного бюджету.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.
Оскільки спір вирішується на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО»(м. Київ, пр. Науки, 8, код ЄДРПОУ 32104254) економічні санкції в сумі 9985,47 грн. (дев'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят п'ять гривень 47 коп.) з направленням їх в доход державного бюджету м. Києва по коду класифікації доходів 21081100 на р/р 31115106700002 в ГУДК м. Київ УДК у Голосіївському районі, МФО 820019, код 26077879.
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя А. Степанюк
Повний текст постанови виготовлено 18.06.2009 р.