про залишення позовної заяви без руху
12 квітня 2021 року справа № 580/1986/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати відмову про призначення позивачу пенсії у разі втрати годувальника у відповідності до вимог ч. 3 ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та здійснення виплати цього виду пенсії у розмірі, встановленому ст. 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
- зобов'язати відповідача призначити позивачу виплату пенсії у разі втрати годувальника, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та здійснювати виплату цього виду пенсії в розмірі, встановленому ст. 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно частини 5 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.
Позивач судовий збір не сплатила. В позовній заяві просила звільнити її від сплати судового збору та зазначила, що має посвідчення дружини ліквідатора категорії 1, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, тому на неї може поширюватись дія пункту 10 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Згідно пункту 10 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Таким чином, від сплати судового збору звільняються саме позивачі, які мають статус ліквідатора категорії 1, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, тому позивачі, які мають статус дружини ліквідатора категорії 1, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, від сплати судового збору не звільняються.
Отже, підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.
Позовна заява ОСОБА_1 містить позовну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01.01.2021 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розмірі 2270 грн.
Таким чином, за позовну вимогу немайнового характеру позивач має сплатити судовий збір у сумі 908 грн. (2270 грн. х 0,4).
Згідно пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” №3674-VІ від 08.07.2011 враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” №3674-VІ від 08.07.2011 враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров?ю.
Згідно частини 2 статті 8 Закону України “Про судовий збір” №3674-VІ від 08.07.2011 суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З доданої до позовної заяви копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №996-839/Н-03/8-2300/21 від 25.02.2021 вбачається, що позивач отримує пенсію у розмірі 2341 грн. 01 коп.
Таким чином, сума судового збору, яка підлягає сплаті позивачем, становить 39% розміру пенсії позивача.
За вказаних обставин, наявні підстав для зменшення позивачу розміру судового збору до 10% розміру місячної пенсії позивача.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 235 грн.
Оскільки позивачем не сплачений судовий збір, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.
2. Зменшити ОСОБА_1 розмір судового збору до 10% розміру її пенсії, що становить 235 грн.
3. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
4. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 235 грн. за реквізитами: отримувач коштів ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA528999980313131206084023759, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
3. Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Руденко