13 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1373/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Суворовського районного відділу у м. Херсоні Управління державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у продовженні строку перебування на території України,
встановив:
06.04.2021 року ухвалою суду відкрито спрощене провадження без повідомлення сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Суворовського районного відділу у м. Херсоні Управління державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у продовженні строку перебування на території України.
12.04.2021 року надійшла заява про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення (повідомлення) від 27.03.2021 року про відмову в продовженні строку перебування позивачки на території України до набрання законної сили рішенням у цій справі.
Розглядаючи подану заяву, суд враховує такі обставини.
На підставі ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Частиною 2 ст. 150 КАС України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з частиною 4 вищевказаної статті, подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.
Види забезпечення позову передбачені ч. 1 ст. 151 КАС України, серед яких - зупинення дії індивідуального акта або нормативно-правового акта.
Обґрунтовуючи необхідність вжиття заходів забезпечення позову, позивачка зазначає, що оскаржуваним рішенням їй встановлено кінцевий строк для виїзду з України до 26.04.2021 року. Тобто, позивачка повинна виїхати з України до розгляду її позову щодо правомірності рішення про відмову у продовженні строку перебування на території України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про забезпечення позову є обґрунтованою, оскільки невжиття такого заходу може істотно ускладнити чи унеможливити поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивачки, за захистом яких вона звернулася.
Враховуючи приписи ст. 150-151 КАС України, а також обставини викладені позивачкою, заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 150 - 154, 243, 248 КАС України, суд,
ухвалив:
Заяву про забезпечення позову задовольнити.
Зупинити дію рішення Суворовського РВ у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області від 17.03.2021 року про відмову в продовженні строку перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам, паспорт НОМЕР_1 від 17.08.2020 р., на території України, про яке ОСОБА_1 повідомлено повідомленням від 27.03.2021 року, до набрання законної сили рішенням у цій справі.
Копії ухвали направити сторонам (їх представникам).
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя В.Ф. Попов