справа № 752/8265/21
провадження №: 1-кс/752/2829/21
про тимчасовий доступ до речей і документів
08.04.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62019000000001071, відомості щодо якого 18.07.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1 ст. 361, ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Прокурор звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: документів (у тому числі електронних документів), на підставі яких було ініційовано та вчинено реєстраційну дію від 10.04.2019 року № 13561070008002541 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» під обліковим записом реєстратора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 ; документів (у тому числі електронних документів), на підставі яких було ініційовано надання засобів кваліфікованого електронного підпису на ім'я ОСОБА_4 та/або комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі документів, які підтверджують оплату у період з 01.01.2019 по теперішній час за надані послуги; розширених відомостей щодо виконаних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором ОСОБА_4 за період з 01.03.2019 по теперішній час; ІР-адрес, з яких здійснювався доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором ОСОБА_4 за період з 01.03.2019 по теперішній час; документів (у тому числі електронних документів), які містять відомості про всі випадки звернення до адміністрації чи служб технічної підтримки ДП НАІС щодо консультацій або інших питань користування обліковим записом на ім'я ОСОБА_4 , із зазначенням дати; документів (у тому числі електронних документів), на підставі яких було ініційовано та вчинено реєстраційну дію від 11.02.2021року №1003561070009002541 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» під обліковим записом державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ; документів (у тому числі електронних документів), на підставі яких було ініційовано та вчинено реєстраційну дію від 12.02.2021року №1003561070009002541 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» під обліковим записом державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , із можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів.
Прокурор обґрунтовує вказане клопотання тим, що Київською міською прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №62019000000001071, відомості щодо якого 18.07.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1 ст. 361, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в 2004 році було створено Сільськогосподарський виробничий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на базі потужностей колишнього колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з встановленою кількістю членів кооперативу (засновників) - 27 осіб.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, СВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ № НОМЕР_2 ) зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .
10.04.2019 року невстановлені особи використали Протокол № 10/2019 Загальних зборів членів сільськогосподарського виробничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 10.04.2019 року, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , з метою державної реєстрації змін до установчих документів СВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме щодо керівника даного суб'єкту господарювання, що в подальшому призвело до протиправного захоплення.
В подальшому, до Єдиного реєстру юридичних і фізичних осіб-підприємців державним реєстратором комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 внесено недостовірні відомості та проведено реєстраційну дію № 13561070008002541 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», внаслідок чого (в реєстрі) було змінено голову СВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на ОСОБА_8 , яку загальні збори не обирали. Також, реєстратором внесено заборону на вчинення реєстраційних дій на підставі ухвали Голосіївського районного суду м. Києва, реквізити якої не відповідають дійсності. Було встановлено, що реєстратор ОСОБА_4 на момент вчинення реєстраційної дії не знаходилась за місцем своєї реєстрації, а з 2018 року не покидала територію Донецької області (неконтрольовану), також реєстраційна дія вчинялась з комп'ютерного терміналу, який був розташований в Донецькій області.
Також, згідно пояснень бухгалтера СВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_9 , 12.02.2021 відносно «Новоселицький» відбулася ще одна реєстраційна дія, а саме: державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 12.02.2021 11:54:30, 1003561070009002541, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни до установчих документів, які не пов'язані з внесенням змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань., ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідно до зазначеної реєстраційної дії було змінено склад учасників Кооперативу, а саме до складу Кооперативу додано 10 нових членів: ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 . Зміна учасників Кооперативу, прийняття до складу кооперативу нових членів відноситься до компетенції Загальних зборів Кооперативу відповідно до положень Статуту СВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Відповідно зазначена дія потребує скликання та проведення Загальних Зборів учасників Кооперативу, чому передує процедура їх скликання та сповіщення усіх членів кооперативу про їх проведення, про перелік питань порядку денного загальних зборів тощо. Про проведення Загальних Зборів Кооперативу, на якому мали б вирішуватися питання про включення до складу Кооперативу нових членів, скаржників не було повідомлено, відповідно скаржники були позбавлені можливості брати участь в таких зборах та приймати рішення на них, чим були порушені їх законні права та інтереси. Окрім цього, як було зазначено вище, незаконність проведення Загальних зборів Кооперативу зокрема й прийняття рішення про прийняття нових членів Кооперативу, на підставі яких було вчинено реєстраційну дію від 12.02.2021 року, було б неможливим без проведення та вчинення реєстраційних дій від 10.04.2019 року.
Встановлено, що технічним адміністратором Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Враховуючи вищевикладене, вивчення журналу подій про доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що дозволять встановити обставини внесення змін в установчі документи підприємства та інші обставини, що мають відношення до предмету досудового розслідування, у зв'язку з цим, прокурор просить задовольнити клопотання.
В судове засідання прокурор не з'явився, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності прокурора та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.
Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.
Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні прокурора викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, прокурором доведено, що вказані документи знаходяться у розпорядженні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Отже, прокурором, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які знаходяться у розпорядженні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів, у зв'язку із цим клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -
Клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати прокурору відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 та прокурорам групи прокурорів: ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 у кримінальному провадженні №62019000000001071, відомості щодо якого 18.07.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1 ст. 361, ч. 2 ст. 364 КК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: документів (у тому числі електронних документів), на підставі яких було ініційовано та вчинено реєстраційну дію від 10.04.2019 року № 13561070008002541 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» під обліковим записом реєстратора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 ; документів (у тому числі електронних документів), на підставі яких було ініційовано надання засобів кваліфікованого електронного підпису на ім'я ОСОБА_4 та/або комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі документів, які підтверджують оплату у період з 01.01.2019 по теперішній час за надані послуги; розширених відомостей щодо виконаних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором ОСОБА_4 за період з 01.03.2019 по теперішній час; ІР-адрес, з яких здійснювався доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором ОСОБА_4 за період з 01.03.2019 по теперішній час; документів (у тому числі електронних документів), які містять відомості про всі випадки звернення до адміністрації чи служб технічної підтримки ДП НАІС щодо консультацій або інших питань користування обліковим записом на ім'я ОСОБА_4 , із зазначенням дати; документів (у тому числі електронних документів), на підставі яких було ініційовано та вчинено реєстраційну дію від 11.02.2021року №1003561070009002541 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» під обліковим записом державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ; документів (у тому числі електронних документів), на підставі яких було ініційовано та вчинено реєстраційну дію від 12.02.2021року №1003561070009002541 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» під обліковим записом державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , із можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Уповноваженим посадовим особам державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вказаних документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вищевказані документи для можливості вилучення їх копій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1